“安徽霍邱：“三级风险”防控脱贫户返贫”

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问题:安徽霍邱:三级风险防控贫困家庭脱贫

新华社8月27日电

新华社记者姜刚、林翔

从事清洁人员公益岗位，帮助家属申请最低生活保障，增加光扶贫的收益分配额&hellip； &hellip； 这些都是疾病调整风险水平后，政府为消除贫困而对李传俊采取的反贫困措施。

44岁的李传俊是安徽省六安市霍邱县马店镇鞍东村的建档立卡贫困户，年摆脱贫困，在当地被查明为三级风险户，仍享受着以往的扶贫政策。 但是，年，糖尿病眼睛的并发症几乎让他失去了劳动力。 因为爱人残疾没有劳动力，女儿在上小学，这次意外的事件让李传俊的家庭生活陷入了困境。

村里把我从三级风险户调整为一级风险户，根据原来的扶贫政策，新加入公益岗位、最低生活保障等措施，把我家从脱贫的悬崖边上拉了起来。 李传俊说。

给李传俊带来希望的是三级风险管理系统。

位于淮河中游南岸的霍邱县今年宣布摘下脱贫帽子。 年，霍邱县有建设卡贫困人口近17.8万人，贫困发生率达到12.31%，经过多年努力，目前贫困发生率降至0.24%。 六安市政协副主席、霍邱县委书记刘胜介绍，为了巩固扶贫成果，防止脱贫、返贫，霍邱县从2007年开始探索三级风险防控体系，确立脱贫关键点，提供分类支持。

记者采访得知，三级风险是根据脱贫户目前的产业、就业及家庭收支状况，综合评价脱贫的稳定性，将脱贫水平划分为三个水平。 级是指容易返回贫困阶层，第一是没有产业、没有就业，或者产业规模小、自身快速发展能力弱的贫困阶层。 二级是指劳动技能不强、就业不稳定、产业规模小、缺乏快速发展资金、市场新闻不畅的贫困家庭，以利于重返贫困家庭。 三级是指由于难以返回贫困家庭，首先具备一定劳动技能，自身快速发展能力较强的脱贫家庭。

要按摆脱贫困的家庭划分贫困水平，必须经过严格的步骤。 马店镇鞍东村第一书记张德友告诉记者，要进行村底调查，召开村民代表会议进行评议公示，报上级政府审查，上级政府组织人员进行调查讨论，讨论后进行公告。

在明确脱贫水平后，霍邱县建立了势利导、分级施救机制，随时调整风险等级，以应对贫困家庭状况发生较大变化、影响风险等级的情况。

对于一级风险用户，我们将采取措施&lsquo； 主要是在快速发展方面做支撑，有助于继续加大输血力度，规划项目，快速发展产业，处理就业，确保稳定的经营性收入。 霍邱县扶贫开发局局长胡浩表示，针对二级风险家庭，该县将采取措施扶智为主，重点是加强科技培训、就业培训，提高劳动技能，继续输血，确保造血功能的提高，或者稳步发展特色产业 对于三级风险户，该县在措施上以引导为主，要点是以思想为支撑，引导其加入新型经营主体或自主创业，提高风险防范能力、市场适应能力，激发艰苦创业、勤奋致富的热情，引导其独立快速发展。

霍邱县城关镇南戎西村脱贫户吴生中被选为二级风险户。 去年以来，我种了17亩水稻，政府干部鼓励我迅速发展4亩对虾共养，承包了48亩池塘养鱼。 吴生中表示，政府协调发放5万元小额贷款，给予产业快速发展资金，还组织我多次参加养殖技术培训，学习技术，我有信心做大养殖产业！

实践说明，为消除贫困实施&lsquo的三级风险防控，有助于扶贫资源&lsquo的精准滴灌，可以从源头上、机制上严防贫困的发生。 刘胜说。

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