“民企助力脱贫，以涓涓细流汇聚磅礴力量”

本篇文章5442字，读完约14分钟

原标题:民营企业帮助脱贫，细流集中力量

【消除贫困攻防系列调查⑦】

由编辑者按下

年11月，习主席在江苏进行调查研究时指出，中国近代著名公司家、教育家张謇兴办了一系列实业、教育、医疗、社会公益事业，帮助大众，造福乡梓，是中国民族公司家的典范。 总书记关心和支持民营企业的迅速发展，并对公司家应承担的社会责任提出了具体要求。 年7月，习大大总书记在公司家座谈会上的重要讲话中指出，社会是发挥公司家才能的舞台。 只有真诚回报社会，切实履行社会责任的公司家，才能真正得到社会认同，是符合时代要求的公司家。

党的十八大以来，各地民营公司积极参与精准扶贫行动，发挥了独特的特点，探索了较为有效的扶贫形式。 对此，中国社科院习大新时期中国特色社会主义思想研究中心课题组对贵州、湖北、山西、陕西等地进行了实地调查，与贫困家庭、基层干部、公司家进行了深入访谈，总结了民营公司精准扶贫的成效和经验，化解了面临的挑战和不足，14

年11月23日，国务院扶贫摘下明确的全国832个贫困县全部脱贫帽子，标志着全国脱贫目标任务已经完成。 细流不息，汇成大海，这一历史成果离不开民营公司积极参与精准扶贫集会的力量。 根据全国工商联、国务院扶贫办公室等发起的万企助力万村精准扶贫行动公布的数据，5年来，12.71万个村得到帮助，1500万贫困人口受益，公司累计合作金额超过1000亿元& Hellip & 更多民营企业投身扶贫攻坚战场，积极实践新时期公司社会责任，不断探索可造血、可复制、可持续扶贫的长效机制，为构建大扶贫格局贡献了智慧和力量。

1、民营公司参与精准扶贫，如何帮助？

EC平台、贵州省雷山县产的东方草木雷山红梅茶60克包装售价达400多元，接近每斤4000元，是贵州省黔东南州雷山县茶农难以想象的事件。

雷山县降水充足，土壤富含微量元素，具有茶树生长的优越环境，但当地茶叶加工公司技术落后，没有知名茶叶企业品牌，原有生产的大众茶只能销售70元至80元。 近年来，稍具实力的民营公司响应党和政府的号召，投身雷山县扶贫事业，改变了当地茶叶产业模式，也改善了采茶生活的贫困村民的生活。

在扶贫实践中，产业扶贫已经成为最具活力的扶贫模式之一，大众茶提段升级为企业品牌茶是民营企业参与产业扶贫的缩影。 民营公司作为中国特色社会主义市场经济的重要市场主体，在推进贫困地区产业快速发展方面具有资金、技术、市场、管理等多方面的特征。 根据课题组收集的万企援助万村精准扶贫行动数据，产业援助额达到915.92亿元，公司投入各村的产业援助额平均在10万元以上，西部地区公司投入各村的产业援助资金平均达到25.5万元。

与雷山县茶产业一样，许多贫困地区都有快速发展特色产业的基础，但要真正建设面向市场的产业体系，往往需要较高的技术水平和资金投入。 民营公司的积极参与，通过企业+农户企业+合作社+农户等途径，将技术、人才、理念带入贫困村，与贫困村的特色资源、劳动力特征深深束缚，形成利益共同体，强化当地贫困户快速发展共赢的内在驱动力，是可持续的扶贫方法，

在各地精准的扶贫活动中，既有外来大型民营公司的身影，也有很多扎根于当地的本土中小企业。 这些土地化扶贫公司在劳动力、原料和市场等方面与当地乡村保持着密切的血肉关系。

不是你的企业快速发展，而是我们的土豆不能换钱。 湖北省恩施市石灰窑村的农民长时间种植土豆，但市场渠道不足，以前高质量的富硒土豆只能猪吃。 恩施农博生态农业开发有限企业了解该土豆的价值，在红壤乡6个村建设石窑马尔科土豆种植基地，2019年签约种植面积4500亩，推广种植1313户，其中立卡贫困户717户，每亩3千元左右。 过去，山沟里的农产品出不来，正在开拓不可估量的广阔市场。

这些地方化中小企业大多是返乡致富龙头组建的，他们利用熟悉本乡本土的特点，制定了企业适宜制造、因地制宜多投入少、援助准、见效快的援助方案，长期向村庄输送资源，比较村庄的一些变化及时方案。

你们俩，这货都来自乡下！ 这是山西省岢岚县二小子电子商务有限企业网红产品二小子醋泡黑豆包装袋的推广词。 家乡情结浓厚的焦小强，在网络领域深耕7年后，乘着电商、直播的崛起，回到家乡帮助农民开辟当地种植的黑豆、红芸豆等农产品的销路。 每次收购黑豆，我们都会超过市场价的20%-50%，签订长时间的收购合同。 经过包装、运营，目前企业产品在6个平台的32家门店上线，今年双11艺术节前后有4万多件订单。

通过发挥网络企业平台经济的规模效应，用超短链整合农产品供需，数字技术逐渐在小农户和大市场之间的鸿沟上架起桥梁，贫困家庭种植的好货不怕巷子深。

近年来，越来越多的贫困地区转变观念，积极应对市场新变化，数字成为新的农资，手机成为新的农具，直播成为新的农活。 这几个变化与乡村数字建设密不可分，民营企业是这股浪潮的推动者之一。

调查组认为，民营公司将先进技术带入贫困村，打造网络商品，培育网络大军，提高贫困地区产业快速发展能力。 根据万村精准扶贫工作登记表数据，截至2009年6月，1748家新闻传输、软件和新闻技术服务业公司参与精准扶贫，累计帮助贫困家庭3.54万户，帮助贫困人口13.28万人，援助金额超过4亿元。 并逐一发挥电商公司、网络公司的技术特点，为乡村社会管理提供了技术支撑，成为乡村振兴的新动力。

回顾过去五年，4802家东部公司参与了东西方扶贫合作，共援助了西部村12663个。 帮助9812个三区三州深的穷乡僻壤，实现本地区的合作，覆盖所有。 来自19个领域的民营公司发挥各自的特长，其中近1.9万家农林牧渔业公司对症下药4万多个村&hellip； &hellip； 民营公司逐步发挥市场反应敏锐、资源配置高效等特点，不断创新合作路径、组织形式、合作机制，为中国特色的扶贫事业提供了生动的素材。

2、民营企业参与精准扶贫的瓶颈有哪些？

近年来，许多公司进入深山，扎根乡村，用实际行动说明了公司模式处理扶贫问题的比较有效性，而乡村振兴战术作为精准扶贫的下一阶段，对民营公司提出了更高的要求。 课题组在调研过程中发现，民营企业在参与扶贫的过程中仍然面临着一些困难和挑战，或者制约着他们在乡村振兴战术中继续发挥作用。

支持民营企业参与精准扶贫的政策比较分散，精度不够。 课题组发现，各地政府在财政、金融、税收、农业等各方面出台了一定的扶持政策，这些政策对促进民营企业参与扶贫事业起到了积极的作用。 但另一方面，多项政策来自不同的行政部门，往往没有更宏观的整合，整合性相对较弱，一些公司对政策了解不全面，在参与扶贫的过程中难以享受政策福利。 另一方面，不同地区、不同类型的公司面临的问题不同，有些融资能力有限，有些抗风险能力弱，有些缺乏创新性，在一定程度上限制了公司参与精准扶贫的积极性和积极性，必须在政策上更加精准。

协调管理机制不健全，新闻共享不及时。 在实地调查中，课题组发现一些民营公司作为外来人员，对贫困地区的产业分布、资源特征和贫困家庭的基本情况、贫困原因等新闻了解不够，新闻不准确等民营公司与援助地区的诉求不一致，民营公司与其他扶贫公司之间各自斗争等问题， 由于缺乏协调信息表达机制和共享新闻平台，民营企业在推进扶贫事业方面比较不强，效率不高。 例如，一些贫困地区吸引了众多同领域的民营企业实施扶持，但由于新闻信息表达不畅，存在竞争资源、竞争市场的情况，损害贫困地区的利益，影响扶贫产业的健康快速发展。

民营公司参与产业扶贫，存在产业同质化、效率低下的现象。 一点由于公司前期调研不到位，缺乏统筹规划，且没有充分考虑自身实际，产业项目与市场诉求脱节，扶贫产业同质化、效率低下现象比较突出。 调查发现，课题组扶贫产业区际统一现象十分普遍，多家公司快速发展扶贫产业时，在其他地方养殖黑山羊、蜜蜂、栽培茶叶、食用菌、柑橘效益较好，投入大量财力、物力迅速发展这些产业。 例如，我国许多地方迅速发展食用菌作为地方特色扶贫产业，香菇种植隧道遍布我国许多县市，在产业快速发展科学规划不足的情况下，当地却没有建立产业快速发展所需的技术支撑。 另一方面，下游市场渠道不通，农民容易出现丰产不丰收的结果，严重损害了贫困者的积极性。

民营公司履行社会责任缺乏认定标准和激励机制。 民营公司在扶贫开发行业做出了很多贡献，但从履行社会责任的角度来看，公司承担社会责任的意识和能力与大众的期望有一定差距，还需要进一步调动公司参与的积极性。 课题组发现，政府和社会对公司社会责任的评价、监督、激励体系尚不完善，要建立公平合理的评价体系和比较有效的激励机制，肯定民营公司参与扶贫的行为，强化其参与意识，形成对扶贫开发常态化的支持

扶贫项目的稳定性受民营企业经济效益的影响很大。 新冠肺炎疫情发生以来，许多民营企业面临经营压力，大力扶持，克服困难，为防疫和扶贫做出了积极贡献。 但是，从实地调查的感受来看，疫情对公司快速发展的影响依然存在，经济效益的下降直接导致了扶贫投入力度的下降，也影响了扶贫项目的可持续性。 课题组认为，如何应对疫情等不可抗力因素给产业快速发展和扶贫工作带来的挑战，切实巩固扶贫成果，是当前亟待思考的问题。

3、14五时期民营企业如何帮助乡村振兴之路

党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央把消除贫困人口贫困作为全面建设小康社会的基础性任务和标志性指标，在全国范围内全面发动了消除贫困的攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹。 党的十九届中央委员会第五次全体会议确定了连续十四五届推进扶贫工作走向乡村振兴的路线图，提出了与完全东西部的合作和对口支援、社会力量参与支援等机制等具体要求。

十四五期，民营企业参与巩固扶贫成果和推进农村振兴将成为常态化趋势。 要进一步发挥民营公司的积极作用，要在全面总结民营公司参与精准扶贫工作经验的基础上，无缝衔接乡村振兴，继续聚集全国民营公司的力量，民营公司在乡村产业快速发展、乡村社会治理能力提高、科技进入乡村和乡风文明促进方面至关重要

加强协调合作，制定更加准确的支持政策。 一是结合不同地区民营公司的分布、产业快速发展优势等因素，合理制定员工计划，逐步实施，协调财政、农业等各部门整合现有各类优惠扶持政策，创新金融、税收、用地等公司尽快扶持政策 二是建立比较有效的信息表达协调机制，联合相关部门、民营公司、贫困村等主体，定期信息表达扶贫情况、及时反馈存在问题，加强协调合作。 三是优化扶贫资源配置，提高财政涉农资金和扶贫专项资金的整合力，保证扶贫资金录用情况的考核力度。 四是拓宽民营公司融资渠道，加强政企银三方合作，简化贷款中间环节，提高融资效率。

建立新闻服务平台，提高民营企业参与可比性。 数字化时代应发挥大数据等技术特点，提高扶贫工作水平。 以政府为主导，搭建村企业新闻共享的交流平台，推动民营企业与贫困村在平台上新闻共享、相互筛选，提高匹配效率，实现民营企业与贫困地区新闻的比较有效对接。 在平台上，各地政府将及时整理、更新扶贫项目清单，供公司选择的有雇佣诉求的公司将及时发布招聘新闻，便利外国工人在附近就业。 利用该平台实现公司新闻披露，完善信用体系，加强对公司扶贫资金、资源的监督。

优化产业结构，提高产业项目扶贫的可持续性。 一是利用大数据等技术手段，加强产业快速发展的区际控制能力，优化不同区域产业快速发展格局，不使同质化产业发生恶性竞争。 二是支持民营企业延长产品产业链，重视从初级农产品加工向精细农产品、特色农产品加工的转变，加快产业结构升级，将贫困者从积极重视生产和规模的原有思路转变为重视市场和企业品牌的新意识，提高产品的市场竞争力 三是积极利用EC市场的逆向定制模式，通过线上渠道的销售数据反馈，比较调整供给侧的生产情况，降低风险损失，节约生产价格。

加强价值共识，完善公司社会责任评价体系。 习总书记在公司家座谈会上指出，公司除了经济责任、法律责任外，还负有社会责任、道德责任。 承担社会责任是公司精神的重要复制品。 是要使公司家树立正确的价值观、财富观和社会主义义利观，救险、乐善好施等中华民族逐步发扬以前流传下来的美德和优良品质，促进非公有制经济人士的健康成长。 二是推进各类企业广告，将社会责任纳入自身快速发展战术，追求经济效益，顺应国家快速发展大局，履行社会责任，参与贫困管理作为公司快速发展的内生诉求，促进非公有制经济健康快速发展。 三是建立完善的公司社会责任评价体系，设定科学合理、可操作的量化指标，跟踪、统计和鼓励公司履行社会责任、参与贫困管理的效果，培育社会责任驱动型公司，将短期责任转化为长时间责任。

促进理顺民营公司参与乡村振兴的体制机制。 民营公司参与农村振兴，可以为农村振兴提供重要的人才和资本支持，同时为新时期民营经济的快速发展提供更大的战术回旋空之间，促进民营公司的市场和业务扩展到国内市场，特别是广大农村地区，以国内大循环为主体，国内 民营公司参与乡村振兴的方式与精准扶贫有一定的联系和重大差异，根据产业繁荣、生态宜居、乡风文明治理比较有效、生活富裕的总要求，在总结民营公司援助经验的基础上，民营公司参与乡村振兴战术的体制机制 要建立多元参与的产业管理机制，进一步完善民营公司、村社会和地方政府共同参与的多元管理机制，建立完善的农民群众、民营公司和村集体之间的利益联合机制，建立多方共同参与、快速发展、共同富裕的经济共同体和管理共同体。

:刘骄傲审查篇: admin