“志愿服务快速发展环境有待优化”

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目前，我国志愿者组织面临着快速发展的瓶颈，如何处理？ 中宣部、中央文明办公室、民政部等8个部门近日印发的《关于志愿组织支持与快速发展的意见》(以下简称《意见》)给出了答案，将进一步优化志愿组织的快速发展环境，培育越来越多的志愿组织，并迅速

据不完全统计，目前我国正式注册和社区内部设立的志愿者组织数量已有18万多个，团结聚集了6600多万志愿者，截至年底，全国依法在民政部门注册的志愿者组织只有2.5万个。 目前，许多志愿者组织没有合法身份，还有相当数量的志愿者组织存在着内部管理不规范、经费不足、人才匮乏、能力不足等需要快速优化发展环境的问题。

对志愿者组织而言，没有法律身份的确认，不利于建立自身的公共说服力，扩大志愿者队伍，培养责任意识和风险管理能力，获得政府采购和公益投资资格和许多优惠政策。 为此，《意见》确定推进志愿者组织依法登记。 在不违背社会组织管理法律法规基本精神的前提下，根据活动地区适当放宽建立志愿者组织的必要条件，各有关部门应当在活动场所、活动资金、人才培养等方面提供优先支持。

资金不足是影响志愿服务可持续性的首要问题。 《意见》表示，要解决志愿服务经费问题，需要志愿组织、政府、社会共同出力:志愿服务组织必须提高组织的战术规划、项目运营、宣传能力。 财政资金对志愿服务组织快速发展的支持规模和范围必须逐步扩大积极推进政府采购服务 要减轻志愿者组织的经费支出负担，孵化基地要支持志愿者组织的培养和建设。 让志愿者组织充分挖掘内部资源，积极获取外部资源，形成组织快速发展的持续动力。

志愿者组织的服务能力和水平取决于人力资源的规模和质量。 如果没有人才的支持，组织的管理能力和服务能力很难保障。 根据《意见》的规定，国家建立志愿服务示范培训机制，在有条件的地区建立培训基地，加快培养志愿骨干和志愿服务组织管理人才的国家机关、集团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织，由本单位、 要积极支持本社区专业人员参加志愿服务组织各级党政领导干部要发挥模范带头作用，利用职工之余参与志愿服务，广大公务员、专业技术人员、企事业单位干部职工、 鼓励公众人物等积极加入志愿者组织的志愿者组织，通过规范的招募、科学管理、创新服务，培养、吸引和留住优秀的志愿者，形成志愿者组织的核心竞争力。

记者王超