“知心帮扶补短板 加力筑牢脱贫路”

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助一臂之力，弥补短板之力，构筑脱贫之路

——广东中山稳步推进云南昭通扶贫合作纪实

永善县云南菜人家食品企业工厂。 余兆宇拍摄/光明照片

在盐津县中和町的艾田村石坝子三角梅基地，农作人在工作。 余兆宇拍摄/光明照片

云南昭通靖安新区的搬迁群众正在制作奶茶。 新华社发

【消除贫困、攻防战、东西扶贫合作】

光明日报记者王忠耀吴春燕张勇

“外出务工超过200万人的昭通市是劳动力输出大市，也是人才弱市，急需将人力资源转化为人力资本。 ”。 云南省昭通市委组织部副部长张琴的讲话，阐述了昭通市的人才短板和困境。 “昭通市拥有丰富的劳动力，但人才力量薄弱，在重要行业，面临着人才支持不足的困境。 人才是昭通巩固扶贫攻坚成果，推动地区优质快速发展，从接受“输血”到实现自主“造血”的重要因素。 ”。 张琴说。

年10月，广东省中山市人力资源和社会保障局对症下药，组织中山市专家、博士进入昭通。 五天的行程中，中山市专家、博士团分组行动，深入访问当地产业和民生项目，里程近1000公里，为当地快速发展把脉。

在摘下张口相助的昭通盐津、大关、永善和绥江四县所有扶贫帽子后，中山市发布了《年中山市东西部扶贫合作全面赋能行动方案》，致力于贯彻补充平短板弱项，巩固脱贫成果。 截至2009年11月，中山累计投入各类资金11.92亿元，实施“两不愁三保障”合作项目434个，遴选党政干部和专业技术人才483名，引进43个产业项目落户，建设产业园区6个，扶贫工厂31个。 组织全市25个城镇和社会各界力量协助昭通16个乡镇、38所学校、13所医院、182个深度贫困村，实现对口的合作县、县级学校、县级医院和182个深度贫困村的“4个合作全面覆盖”，当地24.76万。

中山累计投入各类资金11.92亿元，实施“两不愁三保障”合作项目434个。

中山选出党政干部和专业技术人员483人，帮助昭通建设扶贫工厂31人，31763名贫困群众实现就业增收

中山组织全市25个街道和社会各界力量，援助昭通16个乡镇、182个深贫困村，帮助当地24.76万贫困群众脱贫

1.正确地扩大就业岗位

来自昭通市绥江县的建段立卡贫户龙泉伟是年春节后首次来中山市的外出务工者。 2月中旬，他在中山昭通两地乘坐免费接送专车，与100多名老乡一起到达中山市南头町，进入广东奥马冰箱有限企业的生产现场。

这是龙泉伟第一次来中山打工。 刚满18岁的龙泉伟在奥马尔冰箱工作过。 今年春节期间，受新冠肺炎疫情影响，龙泉伟呆在家里，得知中山市派出专车接送昭通务工人员，他毫不犹豫地选择返回中山。 来自中山的劳务机构来村宣传后，龙泉伟进一步出现，向村民们推荐中山。 这次陪同中山的老乡中，只有4人被介绍。

“当地人外出工作热情强烈”中山市志合人力资源有限企业副总经理李绿娥从年开始通过中山驻外劳务事业所，参与中山昭通两地的劳务合作事业，在昭通走村入户，开展招聘会和就业政策宣传活动，将部分员工送到中山公司进行事业。

在与公司对接的过程中，李绿娥发现公司根据社会保险的购买条件等一般将招聘年龄设定在48岁以下，将很多有外出打工意愿的当地群众排除在外。 “实际招聘中‘大龄老人’外出务工者求职意愿更强”李绿娥表示，经过信息表达，中山公司对昭通老乡们的入职条件也有所放宽，50岁以上的人也可以在中山公司找到合适的工作岗位。

中山市给昭通大众带来的，不仅是就业机会，也是渔业快速发展的技能。

用餐时间到了，位于中山市东区的港城酒楼迎来客流高峰期，厨师用大铁勺炒锅食材，看到色香味俱全的菜肴层出不穷。 这里也是昭通学子学习粤菜技艺的地方，迄今为止有很多来自昭通市贫困县的学子来到这里学习技艺。

来自昭市盐津县的周永丹志成为“粤菜师傅”。 年，在中山市的帮助下，周永丹从昭通来到中山市技师学院学习旅游服务类烹饪专业，成为第一个学习广东菜烹饪妙招的昭通学子。

“来之前没吃过正宗的粤菜，但来了之后通过学习爱上了粤菜。 ”。 由于家庭情况，周永丹中学毕业后就不升学了。 年，中山市职业教育扶贫工作人员来盐津县招生时，学问渊博的周永丹很快就报名了。 现在取得了中国菜中级者资格，最近正在准备高级劳动者考试和成人高考。

从年开始，包括周永丹在内，中山市技师学院旅游服务类烹饪专业已经招收了3批30多名昭通学生。 针对昭通市每年有近4万名初中毕业生无法进入高中学校的实际情况，中山市9所公办职业学校从年开始每年招收昭通学生到中山市免费学习，毕业后可在中山市推荐就业。

中山市教育体育局高等教育职业教育终身教育科科长邓新山介绍，4年来，2703名昭通籍学生在中山市9所公办职业学校学习，年初入学的531人今年毕业，就业。

.将工作场所、医院开到家门口

上午8点多，在海拔1400米以上的山坡上，云南省昭通市大关县寿山町麻柳湾社区的颐和园扶贫搬迁安置所热闹起来。

安置居民，建设卡贫困者杨光琴来到小区生产现场。 这里是中山市东西部扶贫合作项目颐寿园扶贫转移安置点扶贫工厂所在地。 年6月，杨光琴和母亲加盟这家扶贫工厂，和她们一起工作的有来自70多个安置点的建设卡贫困者和周边居民。 “新社区、新事业、生活也产生了新的希望”杨光琴的眉宇间充满了自信。

感觉和杨光琴一样的是住在昭通市靖安新区序列社区的李英。 李英的老家是大关县翠华町兴隆村，距离昭通市区4个小时左右。 年，水泥路通向兴隆村村村委会，但从村委会到李英家，还需要40分钟。 全村没有幼儿园，只有一所小学和卫生院，教育条件和医疗条件相对落后。 “最担心的是老人的病。 因为村里的卫生院只能治疗感冒、发烧等小病。 ”李英说。

2019年12月，李英和兴隆村的村民们大喜过望，搬到靖安新区的新安置室。 新房子的邻居家依然是以前的村民，离家后接家过日常生活依然很方便。

更让她放心的是，社区卫生院在家门口，社区将二级甲等医院和幼儿园配套建设，中山市东西部扶贫合作资金建设的靖安新区中山博爱小学也很近，未来社区将中学、高中配套。

“搬到这里，一切似乎都是为我们特别准备的。 ’李英说，此前在老家大山，自己只能用山溪里的水洗衣服，搬到新居后，和其他大关县一样，是中山市公司捐赠的全自动洗衣机，这种便利是过去无法想象的。

年，李英成为社区楼长和新闻工作者。 每天早上，她都会向社区办事处报告，去负责的大楼大楼巡视，询问居民的需求，及时向社区反映，处理他们的烦恼。 这样的事业，给她每月带来2000元以上的收入。

年与昭通市配对开展东西部扶贫合作以来，中山市创新实施民生扶贫、产业扶贫、就业扶贫等项目，从根本上推进国家级深贫困县大关县“脱贫”，中山和大关两地扶贫干部带领建设卡贫困家庭下山。

3.在教育援助店走希望之路

吴权明来自中山市港城大南中学，是广东省第六扶贫合作事业组派出的第三批长时间支教队队员之一，从2019年9月开始到盐津县柿町柿中学支教，历时一年。

柿子中学的学生来自柿町各地，在学校上课的时候，学生寄宿在学校，只在节日回家。 深入了解学生的情况，吴权明利用周末等节日，到学生家进行了家庭访问。 “第一次去的学生家在高山山顶附近，我们从山脚走到山顶不到一个半小时，很辛苦。”吴权明说，“对一些学生来说，家访可以说是挽救学业的关键。”

去盐津支教的话，吴权明除了参与教育管理外，在学科教育方面也侧重于向支教学校引进先进的教育理念和妙技。 近年来，在分析柿中学学生成绩后，吴权明与当地老师一起制定了盐津县柿中学“临界生管理”跟踪活动计划，挖掘了学生的学习潜力。 “教育扶贫是一项长时间的工程，有时并不会马上见效。 ”。 吴权明表示，希望通过自己的行动，在思想观念上给当地师生带来感动和变化。

与吴权明有同样想法的是昭通学院附属中学副校长李宇。 刚附中，李宇就觉得这里的学生“苦学”、教师“苦教”现象突出。 “学生早上6点20分起床，熄灯睡觉到晚上11点，白天只休息1个小时。 教师一般每周上30次课。 ”。

通过一个月的实地考察，李宇制定了一年的教学研究计划，确立了教学研究工作改革的新思路:请名师“进来”开设公开课，组织教师分批“出去”参加市级教学研究活动和到名校实地学习等方法。 引入智学网等教学大数据平台，提高教学数据的观察效率。 对比高三学生教学环境备考氛围不浓的问题，李宇推行周练制度，安排在校园内，培养学校的备考文化。

功夫不负有心人，李宇在昭通学院附属中学的教学改革中逐渐取得了成效。 “以我的经验帮助越来越多的人是我的初心，”李宇说

从师资支持，到组织中山学校和对口县学校，开展远程教育教学活动，促进两地教育交流、技术互学，中山的教育援助成为昭通阻断贫困世代传播的有力途径，也为大山中渴望改变命运的孩子们开辟了希望之路。

光明日报》(年12月03日05版)