“浙江：2021年底将实现要点行业食品安全公益险全覆盖”

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是活动现场。 浙江省市场监管局供图

中新网宁波11月19日电(记者胡亦心) 11月18日，浙江省食品安全责任保险现场会在浙江宁波召开。 记者招待会上获悉，《浙江省食品安全责任保险事业推进方案》(以下简称《方案》)近日出台。 《方案》要求，到2021年12月底，学校及公办幼儿园食堂、养老机构食堂、农批农贸市场、农村家宴放心厨房等食品安全积分行业全面纳入食品安全责任保险公益保险范围，实现全面覆盖。

食品安全、社会共治新体系的构建

年，经浙江省政府同意，浙江省发表了《浙江省开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》确定了使保险机构建立保险事前、案件中、事后服务体系制度，提高风险管理能力，积极发挥食品安全责任保险社会管理功能。

5年来，浙江省把食品安全责任保险作为社会共治的重要文案，围绕事前、事件中、事后服务体系制度建立了6大事业措施(即建立专业兼职技术服务队伍，提交风险判断报告，开发风险管理平台，风险数据库， 保险费收入累计亿元(人民币，下同)。

日前，浙江省食品药品安全委员会办公室、浙江省地方金融监管局、中国银保监会浙江监管局联合印发了《浙江省食品安全责任保险事业推进方案》。 《方案》在建立事业管理机制、全面覆盖公益保险、推进商业保险质量提升增效等方面设立了确定的时间线，对事业文案提出了确定要求，进一步推进浙江省食品安全责任保险事业，构建了食品安全社会联合治疗体系。

《方案》要求，到2021年3月底，浙江部分区市完成食品安全责任保险运营中心的设立，建立相关管理制度。 截止到2021年9月底，浙江省所有区市都成立了食品安全责任保险运营中心，并比较有效地运营。 学校、食材供应商等食品安全点行业要实现商业保险的全面覆盖。 截至2021年12月底，积分食品生产公司、大中型商超、大型餐饮服务公司等部门参保人数迅速增长。

此外，《方案》指出，设立区市食品安全责任保险运营中心要加强事前、事中、事后管理，比较有效地发挥食品安全责任保险的食品安全社会管理职能，运营中心风险管理小组要持续有效地帮助政府部门开展食品安全风险防控工作，防范食品安全风险

食品安全责任保险的宁波模式

经过5年的实践，浙江省各市县积极推进食品安全责任保险的扩面提交，其中浙江宁波市建立了食品安全预风险判断+事中风险管理+事后风险保障的风险管理体系，形成了共保险体+风险基金公益+商业服务+防控的食品安全责任保险宁波模式。 截至目前，宁波市整体食品安全责任保险累计保费8577万元，保额237.72亿元。

有序推进食品安全责任保险事业，宁波设立了由中国人寿财险等5家保险企业共同设立的食品安全责任保险联合保险体，实现了风险共同承担、普惠共享。

据介绍，保险机构将风险控制与服务监管有机结合，成为食品安全监管的眼睛和助手。 为了比较有效地管理风险，联合保险体成立了联合管理小组，定期对保险公司开展食品安全风险巡逻，将保险情况与保险费费率挂钩。 自主开发宁波市食品责任风险管理体系，加强风险分解研究判断，对屡教不改的单位，及时交给监管部门依法处置。 截至目前，宁波市共有500余名保险机构食品安全赞助人累计提交风险判断报告4.5万多人，共发现问题8522起。

此外，宁波还成立了中国第一家民办非公司组织宁波市公共食品安全责任保险运营服务中心(以下简称运营服务中心)，建设风险实验室，作为独立的第三方服务机构，开展食品安全责任保险事前风险预警、事中风险控制、事后赔偿服务工作 截至目前，运营服务中心比较有效地处置了食品投诉举报品1649件，经济赔偿317.84万元，比较有效的解决率达到100%。

为了加强食品安全责任保险资金管理，运营服务中心设立了食品安全责任保险基金。 我们全额计入多年食品安全责任保险费盈余部分，专项用于重大理赔准备金、政府监管部门采购食品安全第三方服务、食品安全推广培训等工作人员。 该运营服务中心负责人介绍。

另外，根据政府推进、市场运行的大致情况，宁波自主向积分食品生产经营单位投保商业保险，通过创新1+x(1为主险，x为定制附加险)食品安全责任保险系统，根据需要定制保险产品，进行食品召回、退货、退保。

宁波市食安办副主任、宁波市市场监督局副局长陈元刚表示:“今后，宁波将继续健全风险基金管理制度，扩大风险基金在食品安全工作中的录用范围、录用方法。 旨在扩大商业保险覆盖面，积极探索餐饮、作坊等行业食品安全责任保险的保障路径，通过保险手段解决低小散监管难题，提高食品安全事故的预防和救助水平，推进食品安全社会的共同治疗。 (完)

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