“上海立法完整公共卫生应急管理体系”

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新华社10月27日电(记者郭敬丹、仇逸)上海市15届人大常委会第26次会议27日通过《上海市公共卫生应急管理条例》，条例自年11月1日起施行。

条例共10章85条，对公共卫生社会的管理、预防和应急准备、监测和预警、应急处置、医疗急救、保障措施等作出了具体规定，旨在进一步建立以预防为主、平战相结合的公共卫生应急管理体制机制。 条例总结了固化上海市公共卫生应急管理的特色工作人员，特别是此次新冠肺炎疫情的防控经验和方法。

例如，在推进公共卫生社会管理方面，条例总结了新冠防治肺炎疫情中联防、群防群控较有效的办法，落实属地责任和部门责任，将地区管理、部门管理、社区管理、单位管理、领域管理有机结合，跨部门、跨层次、跨地区公共卫生事件的

针对预防和应急准备，条例规定，建立以疾病预防控制机构为核心、医疗机构为支撑、社区卫生服务中心为基础的疾病预防控制体系，加强市、区两级疾病控制机构和社区卫生服务中心的能力建设，加强医疗机构和社区卫生服务中心

条例还健全了公共卫生监测预警系统，建立了包括医疗机构、药店、学校、托幼机构、养老服务机构、食用农产品批发市场、冷链进口食品储存、加工、销售公司、交通枢纽等机构和场所的监测哨点部署，有关部门按照监测方案进行监测

条例也纳入了关于培养健康生活习惯的内容。 例如，个体要加强自身健康管理，增强自我保护意识，培养洗手、分餐、采用勺子、野味等文明健康生活习惯。 条例确定了餐饮领域主管部门及相关领域组织应当制定限餐服务规范推进餐饮服务部门的落实要求

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