“多位代表委员关注“后疫情”时期的社区治理”

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新冠肺炎疫情发生以来，全国近400万城乡社区从业人员日夜奋战在65万个城乡社区疫情防控第一线，为防控疫情做出了重要贡献。 习主席多次做好社区防控工作，向关心疫情防控的城乡社区工作人员发出了重要指示。

基于社区在疫情防控中发挥的突出作用，今年两会代表委员将聚焦基础性管理，他们将通过疫情期间下沉社区担任志愿者、在社区尽职调查等方法，从立法、人力资源、保障等角度出发，加强社区的

建议通过立法赋予社区能源

我是全国人大代表，要冲到群众面前，当排头兵。 疫情期间，全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所主任律师蔡学恩自愿申请成为武汉社区志愿者。 每天，他在社区监控、排查、风雨无阻地将新鲜食物送到居民家门口，利用自己的专业信息积极进行居民答疑。

在忙碌之余，他因法律专业的敏感度，发现社区虽然不实际移交权力，但面临着责任下沉的困境。 对比社区任务重但权力小的问题，他建议采取更加积极有效的措施，完善城市居委会组织法等法律法规，从立法的角度赋予社区相应的权力，以适应其权力和责任。 只有这样才能充分实现其管理能力的现代化，使社区居委会发挥更有效的作用。 蔡学恩说。

一直关注社区的全国人大代表、北京市房山区人民法院民二庭审判长严莉也从法律角度提出了建议:为了适应新时期社区管理的现实需要，必须尽快修改城市居委会组织法。 她建议，通过完善的立法，切实保障居民自治成为现实。 具体包括:提高人民群众的社区归属感和主人翁意识，优化制度设计，创新实践路径，提供职务保障，使居民自治真正落地。

通过此次社区疫情防控，全国人大代表、江西省景德镇市珠山区新村街梨树园社区党委书记、居委会主任余梅认为，在紧急情况下，将社区职工保障服务与应急管理相结合，创新应急管理服务模式是当务之急。 为此，余梅应制定社区应急管理法或社区应急管理条例，建议建立物业服务与社区服务相互贯通的机制。

对社区专家小组进行补充

社区在疫情防控中发挥了重要意义，也暴露了一点治理短板。 这让代表委员们对疫情进入防控常态化阶段的社区治理进行了思考。

暴发疫情迫使社区工作人员到防疫第一线，加班加点检测报告，推广疫情防控知识，安抚居民情绪，隔离杀人&hellip； &hellip； 有点社区居委会是不到十个员工，忙起来就不太周到。 虽然有一些老党员、比尔院长等志愿者参与，形成防疫补充力度，但他们大多年龄较大，本身也是容易感染的人之一。 全国人大代表、河北省保定市东方家区党总支书记袁红梅对基层情况非常了解。

5月11日，中国就业培训技术指导中心发布《关于发布新职业新闻公示的公告》，拟新增10个新职业，其中包括社区网格人员。 这也为袁红梅提供了建议的依据。 为此，她建议在社区安排社区网格人员、社区赞助助手、社区社会工作者等专家，夯实基础，管理第一道防线。

全国人大代表、江西财经大学环境贸易研究中心主任李秀香也观察到疫情防控期间突出的社区人手不足问题。 从人员配置上看，目前的社区居委会通常有8人左右，高强度日夜值班，严重透支了多家社区运营商的体力。 李秀香说。

为此，她建议加快人力采购机制建设，为社区防疫提供可持续、专业的人力支持。 整合基层社区工作人员、社区党员队伍、志愿者队伍等可用队伍，构建特色互补的协同疫情格局。 另外，与社区缺乏社区医生、心理咨询、社会事业等专业人才的问题相比较，有必要加快虚拟社区的建设，通过互联网手段建立医疗咨询、心理咨询等专业服务。

呼吁提高社区工作人员的待遇

疫情期间，中央新冠肺炎疫情防控工作领导小组印发《关于全面实施疫情防控城乡社区事业单位关心的通知》，从发放事业补助、职业伤害保障、减轻减压、扩大先进典型推动力等方面，对社区事业单位表示关注。

为此，许多代表委员呼吁提高社区工作人员的待遇，为社区管理留住专家。 社区是社会治理的基础单元，只有基础稳固，大楼才能稳固。 应提高社区职工队伍的素质，也应提高社区职工的工资待遇。 全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇提议。

莉女士还建议，修改城市居民委员会组织法时，应着重加强社区工作人员制度的保障和人力资源建设。 她认为只有在法律中加强社区员工的能力培养和职务保障，才能吸引越来越多的有才能、有创造力、有实际工作能力的优秀人才进入社区基础工作。

全国政协委员、福建省工商联副主席、正荣集团董事局主席欧宗荣在《&ensp》关于推进社区管理体系和管理能力现代化的建议》中指出，在加快人才培养、建设高素质社区员工队伍时，欧宗荣认为，社区 提出了对负担进行减法运算，为社区减轻负担，给社区工作人员越来越多的热情，越来越多的时间和精力，做好本职工作，回归服务基础、群众本位。

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