“河南省洛阳市涧西区：党建引领基层治理提质增效”

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今年以来，河南洛阳市涪西区作为党建领先、三治并进、服务于社区的职工提高基层党组织组织力的有力抓手，通过全程党建领先、全社会人士参与、全类型社区覆盖、各方面服务保障，成为党

抓住/ S2 /键，按下

多次由全过程党建领导

将基层党组织建设与基层管理的有机联系、良性互动，通过政治领导、组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设与基层管理相勾结，保障基层管理，领导基层管理，贯穿基层管理的一切神经末梢。

加强思想引领。 充分发挥焦裕禄精神培育形成地的资源禀赋，深入推进&lsquo。 涧贤思齐、&lsquo； 谷行不断弘扬焦裕禄精神，推进优质快速的党建创新提升活动，开展焦裕禄精神大讨论，拍摄主题微电影等，推动见贤思齐良好氛围的形成。 挖掘和选择木流贤模范接收者，激励广大基层党员干部群众合乎标准，形成集体意识，集中了推进基层管理的强大正能量。

沉下来治理关口。 对照目前涿西区人口多、小区多、老人多等现实情况，将管理基本单元从社区转移到小区，遵循支部建设在小区、资源聚集在小区、服务沉在小区的理念，分社设在小区 上下贯通，纵向形成最后一个城市基层党建组织体系，从有形覆盖实现比较有效的覆盖。

紧紧抓住癌症队伍。 社区党组织书记是党员群众的领导，优选与强社区(小区)党组织书记合作，搞好基层管理，做强做大。 大力实施基层党组织书记选育成年行动，大力推进社区党组织书记年轻化、扛把子。 领导焦裕禄精神，召集有能力、有感情的人担任社区党组织书记，在一线培养和凝聚人才，推进鲜明的领导。

掌握着力点

邀请全社会人士

城市基层党组织是党在城市中一切工作人员和战斗力的基础，是城市基层各类组织、各职工的主要骨干，在实践中多次系统思考和做法，推动区、街、社区、园区党组织四级联动，推动各类组织和广大群众

每个人都起到党员的先锋模范作用。 不忘初心，牢记使命主题教育形成成果，继续开展万众党员连心群众，不忘初心承担使命活动，推进区直机关党组织、驻区单位党组织和小区党支部配套共建，构建城市基层党建WeChat力矩。 积极引导各行业党员参与社区管理和服务，引导和推进社区自治，推动党员干部务实亲民转变态度。

形成全社会的参与机制。 继续深化收贤银行志愿者积分激励机制，将收贤银行的覆盖范围全方位扩大到与居民日常生活密切相关的家庭教育、生活服务等方面。 党建多次带群建设，以基层党组织为核心，引导各行业、各年龄段的志愿者参加社区管理，改变当前社区参与群体以老年党员志愿者为主的现状，培养我为人人、人人为我的社会氛围

召集基层管理者齐心协力。 迅速发展党组协调会，发挥各地区党支部协调各方面的作用，围绕民事民议、民事民业、民事民管理念，由地区党支部主导，业委会、房地产公司党组织、驻区单位党组织、两个新组织党组织、志愿者小组等各类社区

寻找焦点

推动所有类型的社区复盖

社会治理是一项精细的工作，就像刺绣一样，不能粗线条、简单化、一刀切。 在实践中多次引导问题，施治针对性，规划和实施具有涿西特色的全类型社区管理实践。

旧社区点以改善基础设施和服务设施为中心，处理民生服务、社区房地产、社区环境和社区治安等问题，建成功能齐全、配套齐全、管理完善、大众满意的美丽社区 商社重点培养居民社区(小区)的公共精神，迅速形成居民群众的社区认可感，建立友好的邻里关系，促进居民群众认识、相互接触、从陌生人逐渐成为家人。 单位型社区以推进社区资源共享、社区服务社会化为重点，推进共建共同管理和多主体参与，培养社区居民的自主意识，做我该做的事，以依靠政府为大家。 村改社区的着力点是加强集体资产经营的民主决策、民主管理和民主监督，提高社区居民的集中力，加快融入城市基层区域化党建服务体系制度。

踏踏实实的一点

实现各方面的服务保障[/s2/]

以人民为中心的快速发展理念，以服务群众、造福群众为城市基层党建工作的出发点和落脚点。

推进阵地互联网系统建设。 重复项目化思考，提前规划，将全区党群服务设施综合提升包纳入区委区政府年重大项目建设布局，绘制和推进蓝图。 通过新建或改建街道(社区)党群服务中心，园区附近中心将建成1 (街道党群服务中心) +n (社区党群服务中心) +x (园区附近中心)阵地的互联网系统

推进居民服务互联网系统建设。 重视满足居民群众生命全周期的生活诉求，探索和构建社区服务综合体，为居民从培养孩子到提供社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等生命全周期、各方面的持续服务。

推进全类型互联网系统的建设。 继续推进公共服务、惠民利民服务、志愿者服务和专业服务互联网建设，将更有效的管理和亲密服务融为一体，使服务更加亲民、便民、利民、惠民。 通过推进一网通进行的最多一次改革、与网络+便民服务比较有效的融合、三家公司的联动等，将社会管理和服务重点转移到基层，使越来越多的资源下沉到基层，提供更加精准化、精细化的服务，方便人民群众的生活， (张育红河南省洛阳市涿西区委常务委员会、组织部部长)

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