“湖南省耒阳市:构建"家门口"社会治理文明实践新模式”

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党的十九届四中全会提出，必须重构共享的社会管理制度，维护社会稳定，维护国家安全。 这一重要表现，为新时期加强和创新社会治理提供了根本依据。

衡阳大众志愿者参与3架交通说服活动。 拍摄:梁三五

湖南省衡阳市委常委、翁阳市委书记罗琼表示，翁阳作为全省人口最多的县级市，在新时期文明实践建设中，与文明创建等工作人员相结合，借鉴枫桥式经验，稳步推进社会管理创新快速发展，群众自治+网格化+天网+投诉源管理。 介绍了积极探索零距离社会治理结构，建立家门口社会治理体系，确保文明实践的各项纵深。

在社区的小教室里，散布文明的巨大能量

今天的社区教室真不错。 老师用通俗易懂的事例，说明了关系到大家切身利益的法律知识，教了我们如何使用法律武器正确维护自己的权益。 最近，翁阳市三架街道三桥社区的王阿姨提到参加社区课程的收获，感慨良多。

今年3月以来，三大街道办事处深入贯彻落实市委精神，密切结合三个现实情况，创新群众实践方法，积极探索实施三建二推和一二三从业法，定期以群众讲法、政法说、孝贤说、公开听证为第一的交流

三桥社区党支部书记李治军告诉记者，根据本辖区居民的诉求，社区安排专家每周五下午开课，定期举办社区学习班，将党和国家政策、法律知识、安全知识、社会主义核心价值观和一点实用的生活技能送到老百姓家门口，并

记者还了解到，该社区开展平安村(社区)、文明家庭、平安家庭等评选活动，积极推进无业党员、红白理事会、法律理解者、社区五老人员、乡贤和衡阳群众志愿者等基层群众的自治作用，及时解决矛盾，化解乡风文明雷

走进三桥社区大厅，一边为民众担忧，一边关怀备至的锦旗备受瞩目。 原来，今年4月，社区13班的大学生小周开着电动车把一位50多岁的老人撞倒在外面，因抢救老人无效而死亡。 根据相关规定，周先生必须赔偿死者80万元以上，这加大了一般家庭周先生的压力。 社区一方面了解情况，亲自出面调解，安抚死者家属，另一方面帮助周一家人通过各种渠道筹款。 经过多次调解，死者家属同意赔偿周先生35万元。

三大街道办事处党工委书记谢慧荣说:“正是因为有了社区课程的熏陶，我们在社区邻里之间更加了解包容和理解，最大程度地帮助了周先生缓解压力。

家门口的流动方式，受到村民的赞赏

确实没想到不出门就能妥善处理问题。 日前，翁阳市新市镇双泉村的王某对翁阳法院流动法庭提供的亲密服务表示赞赏。

据了解，今年以来，翁阳法院在新形势下认真落实人民法庭的新要求，不断完整诉求源头管理工作机制，积极负责，逐一发挥桥头堡在人民法庭基层乡域社会管理中的作用。 借鉴新时期枫桥经验，落实诉讼内和诉讼外双重机制，在各乡镇全面开展巡视案件，赴农村协调工作。 将法庭搬到农田地头、农家庭院和商贸市场，与大众进行零距离接触，为乡村振兴提供有力的司法保障。

前，翁阳法院新市法庭的法官和书记官将流动法庭搬到新市镇双泉村的村口，设立咨询台，为过去的村民们提供法律咨询和邻里纠纷的上门调解服务。

村民姚大娘聚集在法官耳边说了很多悄悄话，旁边的村民看了情况笑得很开心。 姚阿姨的孩子们在国外工作，她一个人生活了很久，心里有点苦闷，想和法官商量一下。 法官耐心细心地引导姚大娘的苦恼，皱着眉头走过来，舒眉而归。

现在老百姓家门口的流动法庭成了翁阳乡村保持和谐、倡导文明、快速发展的美丽风景线。

安全地建设网格，促进和谐

今年以来，耒阳市以网格化建设为基础，出台了《耒阳市网格化管理工作规范》，按城镇300户或1000人左右、农村1个村民群体及其辖区单位为一个基层网格化的标准划分网格化，耒阳市共3174个网格化 招聘100名专职网员，分配到城市社区，其余空缺网员由村居、团干部或党员兼任，确保各网上至少配备1名网员。 各网格员是战斗人员，各网格组是先锋队，各网格是战斗哨所。 通过加强网格队伍建设，优化网格管理，让人们看到身边的管理，感受到最后一公里的问题被治理。

在衡阳群众志愿服务下社区向居民推广创文相关知识，签订门前三包责任书。 拍摄:李小霞

在三桥社区，记者安全地营造了网格管理的形象。 该社区将辖区分为6个网格，决定了网格员、网格长、总网格长、网格员和网格长的责任。

公示指出，网格化人员的职责是始终深入群众访问，认真登记网格化中居民反映的困难和需求，始终消除各类矛盾纠纷的苗头，对存在的矛盾纠纷，要积极加强社会治安防控巡查，做好防控工作 在及时发现和报告潜在社会问题的网格内居民中，广泛传播了与其相关的法律、法规、政策、治安防范知识、社会主义核心价值观、道德伦理教育等5个项目。

在衡阳群众志愿服务下社区向居民推广创文相关知识，签订门前三包责任书。 拍摄:李小霞

翁阳市委推进相关负责人介绍，在今年的新型疫情防控工作中，翁阳迅速按照网格化管理要求开展物理隔离工作，全体网格化人员全力成为服务群众的跑腿、疫情防控说服员、政策推进员和矛盾纠纷解决员，为打赢疫情防控战，

安全建设网格，正确管理促进和谐。 翁阳市聚焦矛盾不上交、平安不出事、不缺服务的目标，全面完善社会管理机制，全面提高基础管理现代化水平，努力打造市域社会管理的翁阳企业品牌。 2019年，翁阳大众满意度、公众安全感实现历史性突破，在衡阳市县(市)区排名第一，获得湖南省综合治理事业先进县市区衡阳市综合治理事业先进单位。 (来源:衡阳日报记者胡建军通讯员谷建明)

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