“徐永光：《慈善法》研究的是过时问题”

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我对《慈善法》不感兴趣，消极被动。 因为国家必须加快《慈善法》的颁布步伐，必须关注并发表意见。

中国慈善事业发展迅速，不是立法滞后造成的，而是体制、政策、观念和文化落后造成的。 长期以来，慈善活动只能国营，公民行善应属于自己权利分内的事反而被视为违法。 国营慈善垄断资源，引发慈善信任危机，慈善混乱不断，公共慈善热情受损。 在慈善法研究中，这些基本问题没有在桌面上讨论，地方政府至今仍在捐款。

的看法是，其实只要编纂和执行现有的法律法规制度即可。 虽然现在即使稍微改变法律几年也出不来，但是要搞好慈善大法，在逻辑上是行不通的。 可以评价，现在一点基本问题，甚至初级问题都还没有讨论清楚，制定《慈善法》有点着急。

最大的问题不仅仅是这些。 在我们的慈善立法还在讨论基础问题、旧问题甚至过时问题的时候，欧美慈善界已经开始探讨那种金钱援助方法慈善效率不高、不可持续、不能比较有效地处理社会问题，以商业手段进行公益，处理社会问题。 出现了影响社会、大投资等公益创新模式。

中国基金也在进行社会投资，今年中国社会公司和社会投资论坛和联盟启动。 但是，基金会对社会公司的投资已经遇到了法律法规的障碍。

从世界范围来看，公益和商业的界限越来越模糊，有时不知道是做公益还是商业。 深圳的残友是公益还是商业？ 《慈善法》如何把握这些边界，在哪里开刀？ 搞不好就抑制不了社会创新吗？

更严重的是，网络公益颠覆了我们眼中的慈善模式，打破了传统的慈善玩法。 我在说一年前慈善机构在慈善机构图上的中心位置。 网络打破了这个规则，公益创新和网络公益正在走向中心化、中介化、边缘化。 由于网络打破了空之间的障碍，个人对个人，公民互助，从以前开始就是慈善，也就是私益慈善回归、回潮、复活，公民不通过组织，自己选择慈善救济对象很方便。

《慈善法》如何保护受互联网启发的市民自愿参与的低门槛、触手可及的慈善行为？ 利用移动网络兴起的全民慈善时代已经到来。 如果新的慈善法不规范这些新的慈善模式和行为，显然是不恰当的。 搞不清楚情况，制定不当规范，再次压制公民的慈善热情，更是可怕。

今天，我要为《慈善法》的迅速颁布泼冷水。 昨天和朋友讨论过，她说正在研究慈善法过时的问题。 这句话可以直截了当地说。

前瞻性是立法思想的重要大体。

如果《慈善法》研究的是旧问题、旧问题，对这类问题的研究虽然还不清楚，但《慈善法》的研究将是世界反思百年慈善经验教训后兴起的社会公司运动、巨大投资、商业和可持续慈善的融合。 如果无视《慈善法》研究在移动网络时代给公益带来的革命性变化，让这个全民只要动动指尖就可以自由参与，甚至可以决定慈善组织生死存亡的网络公益台风将会如此凶猛，今年明年发生什么？ 如果社会发展如此迅速，我们在座的各位所代表的国家立法部门、政府、公益界、公司界、学术界、传媒界、慈善活动的主体所有市民都还在新的环境中学习、探索、实践、创新、试错，在这样的背景下，“慈善