“发放“因病致贫人员证”，精准扶贫好办法”

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今年年初，诸暨市民政局在充分调研的基础上，选择了部分重病但无法负担医药费用且未得到最低生活保障救助的市民，为患病开辟了贫困者证申请渠道。 截至今年5月，诸暨陆续发行首病贫困者证37本，提高了困难群众的基本医疗保障水平，使市民因病致贫，因病不归贫。 ( 8月2日《绍兴日报》)

这个消息使我心里热乎乎的。 凭着这个证书，不仅向生病贫困的困难群众展现了脱贫的希望，也解除了生病贫困的群众的后顾之忧。 以住在店口镇的市民冯兆良为例，他患有尿毒症，家庭每月仅由3400元左右的失地农民养老保险支撑，每月光医疗费就要2000多元。 冯兆良说，多年来，腹透、血透、吃药都需要钱，这房子几乎撑不住。 申请该证明后，可在各省及辖区内医院就诊，减免医疗保险报销后65%的较有效医疗费，他对生活再次燃起了希望。

救护车一响，一年猪住在白色的上次医院，白干了三年。 努力十年跑小康，大病全毁了。 描绘的是大病袭击家人后的样子。 对于冯兆良这样的贫困家庭来说，尿毒症就像潘多拉的魔盒，一旦打开就很难关闭。 如果不是政府没有伸出援助之手，发放了因病贫困的人的证明书，他和家人就会再次陷入贫困的深渊，无法摆脱吧。

数据显示，因病贫困，因病返贫的占所有贫困家庭的44.1%。 可见，重大疾病已成为贫困人口躺在脱贫道路上的最大障碍。 政府部门要以正确的扶贫作为开展扶贫工作的突破口，逐一进行援助，防止家庭因病致贫，全面小康的街道上脱落。

为了更好地打好因病扶贫攻坚战，近年来，国家相继出台了大病救助、大病保险等保障政策。 据了解，大病保险已在全国全面覆盖，有345万大病患者直接受益，补助额比以往上升10-15个百分点。 日前，15个部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，要求提高医疗保障水平，切实减轻农村生活人口医疗费负担。 《意见》要求新型农村合作医疗覆盖全农村贫困人口，实行政策倾斜，个人缴费部分按规定由财政给予补贴，在贫困地区全面推进门诊统筹，提高政策范围内住院费用报销比例。

这些善政将惠及数千万贫困人口，为在国家一级处理疾病造成的贫困提供有力的政策保障。 现在的问题是地方政府如何落实这些善政，将纸张红利转化为认真的经济效益，幸运的是，诸暨市已经树立了榜样，向贫困群众发放了因病扶贫的攻坚战。

借鉴各地的经验，我认为可以向越来越多的贫困人口发放疾病贫困者证，从而消除疾病贫困的威胁。 (王学进)