“依赖易地搬迁 搞好精准扶贫”

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地扶贫转移是一项从根本上帮助农村贫困群众脱贫致富的综合性工程，其突出优势是能够实现输血与造血、外部支持与内在动力的统一。 该项目实施以来，极大地调动贫困地区群众改变贫困面貌的积极性，实现贫困地区对与全国一起建设全面小康社会具有重要意义。

统一把握和解决四个关系

易搬迁涉及工程建设、群众搬迁、政策协调等多个方面，要顺利推进员工，取得实效，要观察和解决几个重要关系。

解决群众的基本需要和长期快速发展的关系。 在项目实施过程中，建筑面积、房屋型设计等是大家关心的重要问题。 根据当地农村生产生活的优势、民风民俗和不同的搬迁群众家庭条件，在各安装区设计多种户型以供群众选择，满足群众多样性的诉求。

解决不想搬家就不能搬家的关系。 对于移民意愿不强的群众，要通过政策推进和思想动员，让他们为了消除贫困而移民，自身筹措能力差，搬家也搬不动的困难群众，要发挥每个双联村联户、民富民)的单位和社会力量的作用 对五保户等特困群体，要免收租金，建设和安置幸福互助院，落实最低生活保障，切实处理他们的后顾之忧。

解决整体搬迁和部分搬迁的关系。 多次以自然村为单位整体搬迁，对于居住分散的自然村和住户，必须努力一次也不搬迁。 对规模较大、不重复一次性搬迁的自然村，要根据安置区的情况，统筹规划、分批搬迁，优先搬迁家庭生活困难、生存条件差、搬迁意愿强、具备安置条件的群众。 通过先开动模型再搬运，最终实现整体搬迁。

搞好生产和生活的关系。 易居不仅要处理贫困群众的基本生活问题，还要考虑他们的长期快速发展，因地制宜，多渠道要处理移民后续快速发展问题。 对继续耕作原有土地，最从事农业生产的农户，要迅速发展他们的养殖、林果、设施蔬菜等特色产业，提高经营性收入。 对有条件的地方，引进有实力的公司，依靠土地流转快速发展规模经营，对能逐步提高群众财产性收入水平的农民工群众，加大技能培训力度，增强群众就业能力，逐步增加工资收入，

采取许多措施可以搬家、稳定居住、致富

搬家必须在充分尊重群众意愿的基础上，加强规划诱惑，做好前期工作，创造建设条件，有序推进实施，实现符合条件和搬迁意愿的群众。

要稳定居住，就要统筹规划安置区的水、电、路等配套设施和安置区的住宅建设，逐步推进，从根本上改善搬迁群众的生活条件，消除他们的后顾之忧。

之所以能致富，是通过对移民群众的技能培训，快速发展特色产业，拓宽就业渠道，提高他们自身的快速发展能力，实现稳定增收，脱贫致富。

其中，搬家是前提，稳定是要求，致富是目标。

加大精准援助帮助扶贫

扶贫该怎么防止？ 放置后会倒下吗？ 产业扶助是前提和基础，首先要让穷人看到经济、希望，才能有动力。

鼓励易地扶贫转移地区农业龙头公司、农民合作社、家庭农场等新型经营主体发挥推动作用，大力宣传龙头公司+基地+农户企业+合作社+农户等方法，延长产业化经营链，扩大转移者增收渠道。

特色农业资源配置区，依托当地资源特点和种养习性，通过项目引领、示范引领、配套合作、技术服务、订单收购和资金支持等方式，支持当地快村一品发展，培育特色产业，成为搬迁户

对旅游资源丰富的布局区，采取奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方法，重点是转移农户大力发展农家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业。

对于依托小城镇建设的安置区，重点支持无土安置型农户快速发展商贸、加工、运输、餐饮等二三产业。 实施农村电商扶贫工程，推进搬迁地区镇级电子商务服务中心和村级体验点建设，构建特色农产品、工艺品网上销售平台。 宣传淘宝村的快速发展经验，培育搬迁地区的电子商务经营主体。

加强创业就业教育培训。 全面开展扶贫转移对象的就业创业和职业培训诉求、技能培训和创业培训，帮助有培训意愿的人员至少接受一次职业培训，掌握适合当地产业快速发展的实用就业创业技能，提高就业创业能力。

陈强