“北京市城乡低保标准年均增长将达到10%”

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北京市将来将实现城乡最低生活保障标准年均增长率达到10%的快速发展目标。 8月31日，北京市民政局公布“十三五”时期民政事业快速发展规划。 其中，“十三五”期间，北京市将形成完全养老服务体系制度，形成市、区、街、社区四级互联网，建成2000个养老站和老年活动场，到年，千户籍老人养老床位将达到40张。

市民政局局长李万钧公布“十三五”时期民政事业快速发展目标时表示，未来，北京将有享受福利保障的儿童占户籍儿童人口的6%，供养型床位占总床位的70%，每万人登记备案社会组织数24个，持证社会专家，

北京市“十三五”期间会提供那些民政设施？

养老设施

全市建设2000个养老服务站和老年活动场

残疾人服务设施

残疾人福利床位达6300张，基本实现区有民政部门直属、达标的精神卫生福利机构

社区服务设施

各城镇(乡镇)建立了一个社区综合服务平台

灾害救助服务设施

建设市级救援物资储存中心库和分库，实现救援物资储存总量达到保障33万人规模

军休优抚服务设施

建设5000人以上规模的烈士公祭场，实行一个优待抚院，建设一处以见义勇为主题的文化园

儿童福利设施

育儿床总数达到5255张

社会组织培育孵化设施

在一个市级培育快速发展中心，在各自的区、街(乡镇)建设孵化中心

救助服务设施

全市永久救助床总数累计达到2000张，保障每年满足2万人的救助

慈善捐赠设施

捐赠网站达到2000家，300家

婚姻登记服务设施

实现7个婚姻登记处达到5a级9个达到AAAA水平

葬礼服务设施

在墓地所在区要建设绿色生态墓地示范园

[养老服务]

2000个养老站提供6项服务

到[目标]年，全市将建成2000个养老服务站和老年活动场。 今年在城六区试验性地建设了150处，现在正在推进中。

“现在，96%的老年人在社区和家里养老，只有4%左右的老年人在设施里养老。 ”。 李万钧说，养老站实际上是老年人入口的“服务管家”。 未来，养老站可以提供生活照顾、呼叫服务、膳食支持服务、健康指导、文化娱乐和心理慰藉等6大基本服务。

有条件的车站还可以开展康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸服务。 另外，养老站可以为困境中的孩子、残疾人服务。

宿场通常设有10~15张床位，为社区内空有窝或申诉的老人提供日托，实施专业照顾，为有申诉的老人开展短期全托，可以将需要长时间托养的老人推荐到附近的养老院转发

“养老站所有设施由政府免费提供，无偿交给公司和社会组织运营，尝试向运营商连锁运营，政府对运营商从价格、文案、质量等方面进行监管。”李万钧说。

养老车站怎么建设？ 市民政局表示，社区未建设养老服务设施的，各区政府应当购买、租赁住房，作为养老站使用。 社区内有养老设施，但报送其他单位聘用的，回收后无偿报送公司和社会组织聘用的现有托老所或日托中心，应当改造升级为住宿场所，企业事业单位工作人员集中居住，向部门发放设施

一千个老人有四十张养老床

[目标]北京未来的机构养老以社会投资为主，实现自然增长，提高养老床位的采用率，到2009年，全市每千人户籍老年人养老机构床位将达到40张。

养老机构床位聘用率提高30个百分点，向能力较弱的非中心城市养老机构倾斜。

截至2007年，全市每千人户籍老人养老机构床位38张，床位采用率为50%。

市民政局信息发言人、副局长李红兵表示，根据国际经验，机构养老设施应以失能失智老人为首要服务对象，提供专业长时间护理服务。 但是，目前入住设施养老设施的不能自立的老人只有30%。

“将来，北京将建设16万张养老床，其中70%为护理型床，以满足失能失智老人的护理诉求。 ”。 李红兵说。

“为什么在城市、家门口养老有很大的诉求？ 很大的原因是招聘率低的养老机构的综合服务能力还没有提高。 ”。 李红兵说。

[社会救济]

北京正在建设第三儿童福利院

[目标]在提高社会救助标准方面，“十三五”期间，北京市城乡低保标准年均增长率将达到10%。

北京市救助管理机构达到国家等级评定标准，全市永久救助床总数累计达到2000张，保障每年满足2万人的救助。 此外，北京还将建设市级救助管理机构，按照国家一级救助管理机构评定标准，建设北京市救助管理总站，设置900张救助床。

从今年1月开始，北京市城乡最低生活保障标准由家庭月人均710元调整为800元。

民政局表示，未来还将推进区级救助管理机构规范化建设，朝阳区、海淀区、丰台区各150张以上，其他区救助床50张以上，将预留区级救助设施新床位1100张。

[目标]在儿童福利方面，到年为止，全市儿童养护床总数将达到5255张。 另一方面，扩大本市儿童福利机构规模，加快第二儿童福利院建设和扩建工程，新增儿童收养床1000张，推进第三儿童福利院建设事业，新增床位1500张。 另一方面，建立完整区儿童福利机构，保障区儿童养育床总数将达到1835张。

福利保障

民政服务“一卡通”可以发行双卡。

[目标]“十三五”期间，北京将全面应用“北京通—养老补助残卡”。 该卡将变身为民政服务“一卡通”。 基于“京通”平台建设民政服务“一卡通”，整合民政各类救助、福利、奖励、补贴等服务保障复印件，建立统一的后台服务支持系统，为服务对象提供各方面、标准化服务

民政服务“一卡通”目前正在平谷试点实施。 截至2007年，民政各类资金全部通过《漫画》发行，实现了社会救助、优抚、老龄化等一切民政对象医疗清算的电子即时结算，整合了金融、公交等服务功能，提供了越来越多的惠民服务项目。

“在军休、最低生活保障的对象等老年人中，每月打卡的钱可能是他一个月的生活费。 另外，漫画还用于他们在外面免费坐公交车、在公园里闲逛等优惠项目，如果丢了卡，会造成很大的麻烦。 ”。 李红兵表示，未来“一卡”将根据市民诉求提供“双卡”服务。 老人可以采用两张卡片。 一张卡留在家里取大钱，另一张卡在外面用于采取优惠政策。

[社会治理]

北京将探索建立社会组织黑名单

到[目标]年实现在各街道(乡镇)建设一个社区综合服务平台。

“十二五”期间，北京市还将建立社会组织混合登记管理体制，加大职能转移和采购服务力度，推进社会组织政社分离，建设社会组织信用新闻体系，培养支持，实现比较有效的监管。

未来全市登记备案社会组织总量实际诉求将达到50000家，到50000年北京将初步建成市、区、街三级社会组织孵化设施体系。

为了深化城镇社区改革，强化城镇统一功能，推进政务服务中心和社区服务中心建设，北京将进一步开展社区负面业务，加强社区协商民主。 推进社会工作者职业化、专业化的快速发展，实现合格社会工作者4万多人。 建设社会组织信用新闻体系，探索建立黑名单制度。

新京报记者吴为