“芦山地震：16.96亿元捐赠款物支出近4成”

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在芦山地震一周年之际，国内唯一的基金会领域新闻披露平台——基金会中心网( cfc )提交了国内首个由领域平台自主调查的大灾害善款去向调查报告。 据cfc报道，未来将在线实时公布善款流向的详细情况，接受公众监督。

据了解，基金会中心网是中国35个基金会联合发起的基金会领域新闻披露平台。 那份调查报告的新闻来源主要有三个。 一个是基金会在网上公布的公开新闻。 二是民政部门官网发布的年度基金会工作报告三是各基金会积极进入基金会中心网的新闻

支出的捐款占总收入的38%

去年4月20日上午8点多，四川省雅安市芦山县发生了7.0级地震。 国内各方面的救援力量迅速开始行动。 震后一周，救援灾区各种捐款，通过各种慈善团体集中流向雅安芦山。

据cfc雅安地震捐款流向调查报告，在芦山地震中，219个基金会参与了雅安地震的紧急救援和灾后重建。 据介绍，截至今年4月20日8时02分，雅安芦山地震灾区共收到社会捐款16.96亿元，包括14.55亿元资金和2.41亿元物资。 目前，捐款支出6.45亿元，占总收入的38%。

该报告书决定在芦山地震一周年之际发表。 据报告，这些基金在紧急救援阶段支出2亿5400万元，占总支出的39%。 在紧急救援阶段，多个基金会组织了数十只民间专业救援队第一时间赶到灾区，参与伤员的搜救、运输等工作，并积极采购灾区急需的饮用水、即食食品、药品等物资，建设了急救帐篷、简易安置室等。

紧急救援阶段完成后，各基金根据灾区的现实情况，积极开展灾后重建工作，迄今为止，灾后重建阶段已支出3.91亿元，占总支出的61%。 其中1亿元以上用于基础设施建设，以重建在地震中受损的住宅、校舍等，恢复地震区正常的生产生活为主。 1000万元以上用于为灾区教师提供综合培训，为各类灾民提供技能培训，另外近1000万元用于提供心理援助，为地震灾区妇女、儿童等提供心理辅导等。 基金会开展的各种项目，在硬件、软件全方位支持灾区灾后重建。

善款之流为什么喜欢地方性基金

据报告，社会捐赠金额前三位的基金会分别为壹基金(捐赠3.8亿元、支出4700万元)、中国扶贫基金会(捐赠2.7亿元、支出8100万元)、中国妇女快速发展基金会(捐赠1.3亿元、支出5100万元)

据基金会中心网统计，在芦山地震中，地方性基金接受了社会40%以上的捐赠。 以深圳壹基金公益基金和上海市慈善基金为代表的地方性公募基金在动员社会捐赠方面备受瞩目，与中国扶贫基金、中国妇女快速发展基金、中国青少年快速发展基金3个全国性公募基金一起成为社会捐赠总额的前五名。 这5个基金会的中基透明指数fti也排名第一。

事实上，芦山地震72小时后，为了贯彻《民政部关于四川芦山7.0级强烈地震抗震救灾捐款活动的公告》精神，应中国慈善联合会《会员和社会各界关于动员雅安芦山地震灾区救灾工作的紧急建议》，基金会中心网与多个基金会共同组成了“中国基金会4.20救灾行动自律联盟” 联盟成员共同制定了《中国基金会4.20救灾行动自律联盟公约》，自行公开新闻，接受社会监督。 据基金会中心网统计，基金会数量仅占42家自律联盟成员，最终获得的社会捐赠总额占全部219家基金会的76%以上。 接受社会捐赠的前10大财团中有8家是自律联盟的成员。 基金会的透明度与收到的捐款额呈正相关。

中国扶贫基金会、中国青少年快速发展基金会、中国妇女快速发展基金会、中国光华科技基金会、深圳壹基金公益基金会、南都公益基金会、腾讯公益慈善基金会、爱德基金会8个基金会共计收到超过9亿元的社会捐赠。 这些基金于2009年4月16日在成都召开“基金会救助协商会”，加强各基金会救援工作中的信息表达、交流与合作，促进基金会救助行动与政府救助和灾后重建计划的对接，协调基金会参与救援社会组织资助的工作方法，加强善款采纳的体系性和有效性，增强社会公众的信任与信任

透明公开是大势所趋

中国青年报记者发消息前不久，基金会中心网传来消息，中国初级保健基金实时在其官网上公布善款趋势。 基金会中心网副总裁陶泽表示，“年基金会中心网成立之初，只有16%的基金会(在民政部门登记的当年基金会)能够通过其官网和其他渠道找到财务和相关项目的新闻，但目前有90%以上的基金会予以应对

据报道，芦山地震的捐款有呈现多样化趋势。

例如，壹基金投入2100万元以上的款项进行紧急救援。 华润慈善基金捐赠500万元支援救援东风公益基金向四川慈善总会捐赠850万元，支援雅安芦山地震灾区抗震救灾。 南都公益基金会支持成都高新技术产业开发区爱有戏社区事业服务中心等机构开展社区援助等。

这一切表明基金会正在自己的团队中执行项目，同时也通过多种途径参与了雅安救济和灾后重建。 报告显示，超过8000万元的钱通过支持可靠的伙伴基金执行，超过3000万元的钱捐给慈善总会，超过2000万元的钱捐给政府相关部门，超过1000万元的钱捐给红十字会，超过1000万元

深圳4月22日电