“开启公共外交的中国模式”

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中国共产党第十八届大会以来，公共外交在中国成为热门话题，繁荣起来。 四年来，中国以更加积极自信的姿态开展公共外交，形成了具有中国特色的公共外交模式。 在参与主体方面，在政府主导、多方参与公共外交格局形成的文案中，致力于讲好中国故事，为中国方案做出积极贡献。 在形式上，以强调中国元素、加强人文交流为目标导向，以广交朋友、夯实全球伙伴关系互联网为目的。

由政府主导，多人参与公共外交

建国初期，为了打破西方国家对华外交的孤立和封锁局面，中海外交采取政府外交与民间外交相结合的策略，形成“民间先行、民促官、官与民并举”的外交格局，演绎了新中海外交史上许多经典典范，为我国融入国际社会， 随着中国的崛起，中国和世界的关系发生了历史性的变化，外部世界需要了解更真实的中国，中国的快速发展也需要良好的国际舆论环境，公共外交成为了新时代的要求。 中国共产党第十八次报告强调了公共外交的重要性，在随后的多次重要会议上多次提出公共外交，标志着公共外交作为中国整体外交的重要组成部分，国家战术得到了高度提高。 年10月24日，习主席在周边外交工作座谈会上指出，要着力加强对周边国家的推进事业、公共外交、民间外交、人文交流，巩固和扩大我国与周边国家关系长期快速发展的社会和舆论基础。 在国家众多的战术计划中，公共外交也提上了议程。 十三五规划中，“建设讲中国故事的队伍”被列为100个未来五年的规划之一。 在“一带一路”提倡的“五通”中，排列着民心的联系和政策、道路、贸易、货币的联系，也强调了其在公共外交中的地位。

在公共外交实践中，国家领导人身体力行地参与进来，直接面对国外公众，成效更为明显。 年3月23日，习主席在荷兰《新鹿特丹商业报》发表“打开欧洲大门共同繁荣”签名副本以来，重要访问均先在外国主要媒体发表签名副本，年发表13篇，年发表7篇 这些签名副本回顾了两国以前传递的友谊，解读中海外交政策，调整两国关系，回应关注，特别是通过引用这个国家的文学艺术作品，缩短了与这个国家网民的心灵距离。

在开展公共外交的各主体中，中央政府级中央宣传部、外交部、国务院信息办公室、教育部、文化部等部门居于主导地位，它们通过调动各种资源，集中力量开展了稍大型的公共外交和人文交流活动，赋予了这些活动较高的权威性。 年8月，外交部信息司公共外交办公室升格为外交部公共外交办公室。 年末成立了中国公共外交协会，首要职责是动员、协调和组织社会资源和民间力量开展公共外交活动，服务国家整体外交大局。 在地方政府层面，上海、天津、广东、南京等省市成立了近20个地方性公共外交协会，因地制宜，结合自身特点开展了丰富多彩的活动。

除政府外，媒体、高校、智库、企业等各种社会力量和非政府组织在社会精英、海外旅游者、海外华人华侨等个人塑造中国形象、提升国家软实力、开展公共外交方面也发挥着越来越重要的作用 事实上，国家形象和软实力通过具体人物和事情来表现，每一个人都有可能成为公共外交使者。 中国公民出境旅游人数日益增加(目前每年1亿人次，预计未来5年将达到7亿人次)，出境旅游人数在很大程度上代表着中国国家的形象。 近年来，中国游客出境旅游时多发生各种文明行为，国家相关部门高度重视，通过制定各种监管措施，加强教育诱惑，提高了公民的公共外交意识和能力，增强了人们出境旅游的文明意识，维护了国家形象。