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财政部、国务院扶贫办公室13日联合发布《关于开展2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》,指导各地采取贫困县涉农资金整合政策,打赢扶贫攻坚战。

年,中国启动贫困县涉农资金整合试点,将部分涉农资金配置权放在扶贫第一线贫困县,支持贫困县,根据当地扶贫攻坚计划,自主明确实施扶贫项目。 年,整合试点项目向全国832个贫困县进行了宣传。 年到年贫困县累计涉农资金超过9000亿元,推动了形成“多渠道取水、一水龙头放水”的扶贫新格局投入。

“两部门联合发布通知:整合贫困县涉农资金”

但是,在贫困县涉农资金整合试点过程中,有些地方仍然存在政策掌握不准确、方案编制不准确、项目安排不准确、考核备案不严格、部门配合力度不强等问题。 对此,《通知》要求正确把握政策,杜绝因合并而引起的混乱。 各地要求832个贫困县内严格整合规定范围的涉农资金。 此外,还将确定综合资金支出的负面清单。 这包括但不限于村级办公室、卫生室、学校等公共服务设施、大中型基础设施建设、医疗保障、购买各种保险、偿还债务或垫付资金等。

“两部门联合发布通知:整合贫困县涉农资金”

《通知》已经确定,将取消彻底释放、限制统一整合的各项规定。 敦促各地加强整合试点支持坚决抵制软件问题的管理。 加强扶贫攻坚计划与部门专项计划、约束性任务的比较有效的联系,但不得以限制部门专项计划、约束性任务为理由统一整合贫困县资金,评估贫困县约束性任务的完成情况。

“两部门联合发布通知:整合贫困县涉农资金”

然后,重复现行的扶贫标准,牢牢抓住整合方案。 两部门认真指导各省按照要求规范编制年度整合方案,切实提高实质性整合比例,要求各省尽量“大类间贯通”、“分类间采用”整合资金。 在县级扶贫项目库中选择项目,将符合现有目标标准的农业生产快速发展和农村基础设施建设项目纳入整合方案。

“两部门联合发布通知:整合贫困县涉农资金”

两部门要求各地切实加强主体责任,引导贫困县用好用的脚整合试点政策,促进资金形成比较有效的支出,切实处理闲置问题。 指导贫困县整理实际整合项目资金管理登记簿,做好资金整合基础工作。 并全面落实公告公示制度,自主接受社会监督。

“两部门联合发布通知:整合贫困县涉农资金”


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