“脱贫攻坚 兜底保障 不漏一户 不落一人 陕西民政有作为”

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千阳县民政干部为救助对象送去了轮椅

今年53岁，住在千阳县草碧镇草碧村的冉新林，患有间歇性精神分裂症，他一人。 国家民政兜底政策出台后，政府给他最低生活保障，让侄子日常照顾，一个月有500元生活费和照料费，保证了他“二心配三保障”的下落。

提高政治地位，消除贫困

日前，省民政厅有关负责人表示，今年以来，陕西民政厅将扶贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，着手开展社会救助兜底扶贫行动和“三排除”、标补短等事业，加紧作战，尽快全力突击，制度化建设卡贫困人口的保护和口袋

省民政厅月度专题扶贫会

高度重视， 在刺绣上下功夫，确保“一户不漏，一个人不掉”的兜风。 省民政厅党组坚决履行退档保障政治责任，提前规划、全力以赴，建立霍尔党组“月度研究部署、每周落实推进、每日拆解安排”脱贫攻坚机制， 制定了“构建综合驱下保障体系反贫困攻坚“最后一道防线”实施方案”、“社会救助兜底反贫困行动实施方案”等一系列指导文件，确定了三项主要任务37个项目。 挂图作战，贯彻落实，省、市、县民政部门三级联动、一体作战、合力攻关的职工结构全面形成，党中央扶贫攻坚方针政策和省委、省政府决定部署到民政系统，贯彻落实，见实效。

按照“不漏一户、不留一人、零失误”的要求，密切盯着未摆脱贫困的人口、岗亭、门房等重点人群，开展三轮全盖入户调查，先后抽查120多人，组成29个监察组。

充分利用政策，适当扩大驱动器以保障覆盖面。 今年57岁的刘秀芳是洛南县景村八一村九班的贫困家庭，本来不是贫困家庭，四口之家有劳动能力，她和丈夫刘省贤勤奋工作，和儿子媳妇在外面打工，三间上房收拾得很干净，两间厦门房什么都有，院子很高 但是，在他们走向小康期间，刘秀芳生了大病，幸福的家变成了穷人家。

年末，刘秀芳查出肝癌。 那一年，她在医院做了肝切除术。 从那以后，一家三口不分昼夜地赚钱，回来的是昂贵的治疗药物。

年4月，贫困者新闻被查实时，町村发现刘秀芳因病陷入贫困。 经过公示，将刘秀芳一家纳入贫困家庭，为他们4人申请b类最低生活保障，每人每月320元。 从年至今，刘秀芳共住院6次，其中已知全年住院消费16854元，获得14875.20元报销的全年住院2次，住院消费21281.13元，报销20016.12元2019年住院2次，住院消费24138元，报销2019元。 今年5月，由于两次手术切除，多种化疗药物不在医疗保险规定范围内，住院消费35000元，报销17000余元。 “国家的政策确实很好。 每次住院报销率在85%以上，最高达到92%。 ”。 刘秀芳乐说:“去年4月，省领导来我家，非常关心我的病情，他鼓励我保重身体，早日康复。 但是，我坐不住，一想到党和政府的关怀，就想打扫街道。 ”。 不要求任何报酬。 “感谢共产党，感谢政府，感谢帮助我的干部！ ”

从为政府担忧解决困难的广度上履行责任

及时安排部署，加强社会救助规范化管理。 落实“分类施保”、“渐退帮”、“单户保”等政策，将最低生活保障覆盖范围从收入型贫困家庭扩大到生病、残疾、学等刚性支出负担过重、影响基本生活的支出型贫困家庭，使“保人”与“保户”相结合。 扩大临时救助范围，从户籍人口、常住人口，都扩大到当地发生急难的困难群众。 根据来自省民政厅的数据，截至9月底，全省脱贫人口中包括兜底保障80.42万人，占18.06%。 18.34万脱贫人口(经审计，因死亡、兵役等原因，实际为17.86万人)纳入了兜底保障17.25万人，占97%。 4.33万监测人口中，纳入兜底保障的2.57万人占59.28%； 4.37万边缘人口中，进入兜风保障2.58万人，占59%。 截至9月底，全省保障农村最低生活保障对象114.5万人，比2019年底( 85.7万人)增加28.8万人。 着眼于农村困难群众的“急难”问题，实施农村临时救助的人数为48.9万人，发放救助金4.2亿元，比较有效地防止了困难群众脱贫。

洛南县景村八一村的57岁的吴有民居原本有四间斯拉夫室，儿子学习聪明殷实的房子。 在矿山打工时因落石伤下肢瘫痪，面临数十万元的治疗费，上高中的儿子为了给父亲治病不得不辍学打工。

面对生活的窘境，吴有民笑着说:“现在的政策很好。 吃最低生活保障，不用担心看病，生存没几个问题。 但是，我不能只靠政府来抚养，必须竭尽所能。 ”。 原本对生活失去希望的他，现在拄着拐杖，在家做着零散的木匠工作，做着棚车、橱柜砧板等农村生产生活用品来补充家庭。

省民政厅有关负责人表示，目前全省脱贫人口的兜底保障基本没有实现“清零”，脱贫监控人口、边缘人口“必须有保证、有口袋”，民政兜底的保障作用比较有效

省民政厅围绕巩固扶贫成果，全面提高兜底保障质量，多次做题指导，加强社会救助规范化管理。 发布《关于落实平稳社会救助“微循环”的“10个100%”目标任务通知》，加强社会救助兜底规范化管理，推进社会救助兜底实现，保障“10个100%”，全省107个县区全部开展最低生活保障公示。 全省地市和县区将进一步细化“先行救助”“等级审批”的政策措施。 1312个乡镇(街道)建立了临时救助公积金制度，今年将向乡镇(街道)下放公积金20737.4万元。 88471名分散供养特困人员全部签订照顾服务合同的所有地市或县区开展购买服务，提高基层经营服务能力。

洛南县灵口地区敬老院作为省民政厅评定的“二星级敬老院”，秉承“感老人恩、养老人身、急老人想、宽老人心”的经营理念，院内环境优美、悠闲。 有活动设施、器材室、娱乐室、标准化餐厅，现有院民56人组成了静板书、快板、戏曲表演队。 记者在采访中，还见到了54岁因矿山事故而下肢瘫痪、无配偶、无经济来源的男院民王项存，他一边听静板书一边进行十字绣。

省民政厅相关负责人介绍，全省1312个乡镇(街道)可在“e救助”全流程网上处理。 目前，通过微信公共平台申请救助的人数为10.6万人，符合条件的批准为49783人。设立107个县区的全部核对机构，建立核对系统，开展救助家庭经济状况新闻核对工作的全省今年以来是“一个受理、联合办理”的单位。 全省17017村、2957社区均建立积极的发现机制，建立快速反应服务队伍，公布服务队伍成员名单和联系电话，积极开展救助支持工作。 推进社会救助兜底实现立体、无缝的全面覆盖。 全力推进落实，进一步提高全省社会救助事业精细化、规范化管理水平。

省民政厅与省扶贫办公室共同印发了《关于进一步健全完善扶贫监测预警和基本生活救助机制的实施意见》，健全就业机制，切实做好民政反贫困监测预警和动态配合。 加强对脱贫户、未脱贫户、脱贫户、边缘户、城乡低收入家庭和其他原因收入急剧减少、支出激增的城乡困难群众等的动态监测，及时预警脱贫致富风险， 加强救助家庭经济状况新闻比对机制建设，实现省级15个部门36个项目的数据共享，与31家银行签署金融资产审计合作协议，与省工商银行、省农村信用联社铺设专线，实现数据网络查询，救助对象认定更为精准。

今年51岁的张都维是千阳县草碧镇董坊村民，原是名装卸工，养活着残疾妻子和家里的三个女儿。 在多年前的事故中腰椎破损了。 “家里的‘顶梁柱’崩溃了，以后不能再干重活了。 家人没有了生活的希望。 三个女儿年龄小，托政府的兜风保障，每月给2158元生活费，三个孩子上学政府一分钱也不收。 现在，长女在县里的职业专科学校学习计算机，次女在上镇上的中学。 小女儿今年才5岁，自己看病买药也基本不担心。 ”。 张都维对记者说。