“第二届中国普惠金融革新快速发展峰会在京召开”

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人民网北京8月2日上午，“质普惠 顺利金融——第二届中国普惠金融创新快速发展峰会”在人民日报社举行。 这次峰会由人民日报全国党报公共平台和中国银领域协会、中国保险领域协会、国家金融与快速发展实验室共同主办，得到了中国银领域协会、中国融资担保业协会和中国小额贷款企业协会等机构的支持。 峰会发布了《中国普惠金融创新报告( 2019 )》，发布了20个“中国普惠金融典型案例”。

《中国普惠金融创新报告( 2019 )》公布

《中国普惠金融创新报告( 2019 )》公布

此次发布的《中国普惠金融创新报告( 2019 )》(以下简称《报告》)由国家金融与快速发展实验室与全国党媒新闻公共平台、微众银行合作编写，由社会科学文献出版社公开发行。 报告主编、国家金融与快速发展实验室副主任曾从金融供给侧结构改革的角度重新审视了我国普惠金融的重要性及其特点，全面介绍了近几年我国普惠金融事业的进展情况，以及实务行业的创新案例。

报告指出，快速发展普惠金融是处理金融服务不匹配的重要手段，在政策的诱惑下，我国普惠金融出现了四个特点。

一是普惠金融政策体系不断完善。 年以来，比较小微、民营公司融资困难，决定部门统一规划，从货币政策、信贷政策、财税政策、债券发行支持、风险分担等各角度出台了许多新政策。

二是普惠金融的机构体系越来越丰富。 大型银行积极探索普惠金融组织的结构创新，建立适应普惠金融服务需求的事业部管理体制地方人金融机构完全利用贴近基础的天然特征，不断向下、小、农延伸金融服务触角。 银行以外的机构，特别是保险和担保等领域在普惠金融业的重要性日益凸显。

三是数字普惠创新继续深入。 我国数字经济的快速发展和相关基础设施的不断完善为数字普惠金融的快速发展创造了良好的条件，相关创新在全球处于领先地位。 除了新兴的金融科技公司外，以前流传下来的金融机构(特别是银行、保险等)也是数字普惠创新的主力。

四是普惠金融商业模式创新。 提出并应用“聚合模式”。 该模式基于金融科技构建开放平台，连接客户、数据、风控、增信、资金等业务节点各有所长的机构。 众多业务参与者逐一发挥各自的专业化特点，以规模经济效益为普惠金融集团提供多元化、价格可负担、便捷的信用处理方案。

报告指出，普惠金融的快速发展也带来了一些新问题。 例如，泛在金融过度泛化、一点一点非法集资的p2p、过度花钱、收取超出法定水平利息的“现金贷款”等披上了泛在金融的外衣。 相关问题需要重视和处理。

“中国普惠金融典型案例( 2019 )”已经明确

峰会发表了通过网络投票和专家审查等选出的20个“中国普惠金融典型案例”。 据介绍，这次评选活动的展望比上次更广泛，参加评价的例子也更丰富。 在50天的样本募集阶段，收到了来自银行、保险、融资担保、小贷企业、信托企业、财务企业、互联网金融企业等410家公司的628份样本参与评价，展现了我国普惠金融体系持续完善和实践深入。

综合今年评估的20个典型案例来看，银领域金融机构的例子占了近一半，充分体现了银领域金融机构快速发展普惠金融的“癌症”作用。 国有银行、城商行、农信社系统、股份制银行、政策性银行均为模范遴选，在一定程度上反映了目前商业性、政策性、合作性多层次、宽覆盖、有差异的普惠金融体系已经初步建立。 例如，中国建设银行“智慧理解你”的一站式金融平台，通过充分利用互联网和大数据等科技手段，引入平台经营的模式，为微型公司提供“一分钟”融资、“一站式”服务 微众银行展示了其科技公司的基因，使用分散的it结构构建银行核心系统，提供全部业务和产品，7*24全天候服务，产品投入最快11天，运维价格远远低于同行，通过科技手段普惠金融。

保险业金融机构和融资担保机构作为风险分担和增信机构，大力支持普惠金融客户的融资活动，在评估案例中，这类机构所占比例排在第二位。 英国大长安保险经纪公司推出的投标担保保险代保证金缴纳业务的，2019年前4个月服务22个省市区的8000多家公司，释放投标保证金14.34亿元，为实体公司切实减负。

此外，以东方微银为代表的金融科技企业利用大数据技术缓解新闻不对称，破解了抵押难、担保难，提高了普惠金融的效率。 以共同费用金融为代表的费用金融企业，将金融服务融入到各个场景中，不断满足顾客个性化的诉求。 小额信贷组织、农民合作社内部资金合作等在乡村振兴等行业耕耘结果。 泛在金融事业百花齐放的景象也出现在评价案例中。

此次样本评选活动受到社会各界广泛关注，在为期30天的网络公开投票评选阶段，共有86.03万人次的微信客户参加了投票，累计投票数达到498.2万票，比去年有了较大提高。 根据网络投票结果，主办单位首先筛选了具有代表性和实践性的样本，由专家小组再次筛选，最终评定了20个获奖案例。

附:“中国普惠金融典型案例( 2019 )”列表

，中国普惠金融是可持续快速发展的典型例子

1、推进用商票供应链金融支持民营经济快速发展的实践与探索

申请机构:中国银行保险监督管理委员会临沂监督管理分局

2、积极参与“万企帮万村”的精准扶贫行动促进贫困地区农业产业快速发展

申请机构:中国农业快速发展银行

3、东方微银-小微公司金融服务实践者

申请机构:东方微银科技(北京)有限企业

4、创办夜间银行创新金融服务

申请机构:邯郸银行

5、兰考黄土地普惠金融振乡村扎根

申请单位:兰考县谷雨农业专业合作社联合会

二、中国普惠金融产品创新的典型例子

1、履约保险模式创新实现中小企业全场景的金融产品——“提放保”

申请机构:中国太平洋财产保险股份有限公司

2 .农产品供应链金融的探索

提交机构:鞍山农村商业银行

3、履行中央企业社会责任，将投标担保保险统一负于实体公司

申请机构:英大长安保险经纪有限公司

4、推出“金融超市”项目，为中小微商的快速发展保驾护航

申请机构:北京汽车集团财务有限企业

5、募集联费金融全国首个网上便利费无担保贷款产品实例

申请机构:招聘金融有限企业

三、中国数字普惠金融的典型例子

1、中银税贷通

申请机构:中国银行

2、“惠认识你”——一站式开放共享平台

申请机构:中国建设银行

基于云计算的分布式架构可以帮助数字普惠金融持续快速发展。

申请机构:微众银行

4、“微”窗口、“心”服务——中国信保小微公司微信服务号

申请机构:中国出口信用保险企业

5、小公司数字金融

申请机构:平安银行

四、中国普惠金融服务乡村振兴的典型案例

1、乡村振兴信贷

申请机构:长安银行

2、推荐耕贷

机构:安徽省农业信用融资担保有限企业

3、金融扶贫“1550”工程

申请机构:福建省农村信用社联合社

4、盐池模式

机构:宁夏东方惠民小额贷款股份有限公司

5、全产业链融保联合配套特色产业高速发展

申请机构:中国人民财产保险股份有限公司