“应对超高龄化 日本将全力打造“终身劳动”制”

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过去，日本公司制定了终身雇佣制度，以防止员工退休，让他们享受一生的福利。 日本经济走下坡路后，这个制度基本上不存在了。 据联合早报报道，日本内阁10月4日发表的《福利和劳动白皮书》指出，在人口老龄化、人口紧张的日本社会，开始努力构建终身劳动制度。

应对超老龄化日本全力建立终身劳动制

在最近刊登在《东京时报》上的一组照片中，摄影师查普曼用照相机记录了在东京街头还在工作的老年人们。 这些白发老人拄着拐杖和年轻人一样来往于上下班的道路上，在世界眼里那种葡萄酒是绿色的，与科技发达的东京鲜明对立。

根据日本内阁4日度过的新年度《福利和劳动白皮书》，日本的老龄化趋势不可避免地要活到老，学到老已经成为日本劳动阶层的共识。

根据白皮书发表的调查结果，40岁至59岁的日本男女中，有7成以上的人认为应该将65岁以上的高龄定义提高到70岁以上。 同时，退休后也想留在职场。

由于劳动力不足，许多日本雇主认为老年人是宝贵的劳动力资源。 现在，在日本，虽然将近80岁，但还在职场的老年人很常见。

白皮书的调查数据显示，39%的人希望公司推动65岁以上的老年人就业。 36%的人希望政府制定退休后再雇佣制度29%的人认为政府应该加强老人职业咨询服务。

本世纪初，日本1亿2千万人中，20%的年龄在65岁以上。 现在，超过80岁的日本老年人的数量已经突破了1，000万人的大关。 新发表的劳动白皮书还预测，2060年每2.5人中就有1人将成为老人。 他强调，日本的老化速度在世界范围内是罕见的，这也是不可抗拒的快速发展趋势。

为了应对劳动生产的诉求，日本政府正在为超高龄化社会建设能够提供终身劳动的社会。 其复印件包括设立越来越多的老人职业介绍所和改革养老金延长日本老人的雇佣情况。 然后，为中年人进行职业训练，为了在人生的后半段继续战斗，让他们尽早掌握新的技能。

另外，新发白皮书也强调在老龄化的压力下，日本人对老龄化后的生活相当悲观。 约9成以上的日本人对晚年独居感到不安，非常担心日本政府提供的护理机构不能满足需要。

另外，日本老人也担心在单身和核家族制普遍的日本社会中追逐晚年。 在护理人员不足的现在，他们认为应该加强邻里关系，努力让邻居互相照顾。

据日本《经济信息》报道，地方人口老化问题最严重，特别是日本农业区。 根据日本农林水产省的统计，截至去年2月，日本农业就业人口比去年减少8.3%，为192.22万人，下降到1990年的4成左右。 农业人口的平均年龄为66.3岁，很多人因为老龄化而放弃了农业。 人数不足，严重影响了日本农业的出口政策。

的现行制度不允许外国人从事农业。 为了挽救农业人口危机，日本政府计划开放门户网站，引进外国劳动以弥补人手不足。

安倍晋三首相在4日召开的国家战术特区咨询会议上表示，将考虑在特区农业行业接收外国劳动者。 厚生劳动省的专家讨论会的基本方针是，最早在年度内将来自印度尼西亚等地的外国护理福利士的就业范围扩大到上门护理服务。 目的是确保因人口减少和老龄化而人手不足严重的事务所的劳动力。

迄今为止，日本政府基本上只在部分高级专业行业允许外国人就业。 另一方面，在一些行业中，外国劳动者是不可缺少的。 从法律上扩大其活动范围，提高整体原地踏步的日本经济。

安倍在咨询会议上强调，农业行业接受外国劳动者是特区的重要课题。 他表示将考虑修改法律，并为实现这一点加速讨论。

在充分利用外国人劳动力的新制度中，预计将充分利用必须支付与日本人同等以上的报酬、出入境管理及难民认定法的特例等。

另外，国际货币基金组织( imf )在4日发表的经济展望报告中指出，为了提高日本的经济增长率，结构改革不可缺少，要求日本接受越来越多的外国劳动者，并提出了严格的要求。 imf认为消费税增税的延期和经济刺激措施带来的经济增长效果无法持续。

在日本政府内部，有意见认为医疗和护理等行业应该接收越来越多的外国人来应对人口减少，但是认为应该慎重行动的看法也根深蒂固。

虽然老龄化危机很严重，但是日本的就业形势很好。 8月9日公布的劳动力调查数据显示，第二季度日本失业人数比去年同期减少10万人。 年轻劳动力不足，老年人就成了热劳动力资源。

面对老龄化危机，由此引发的一系列矛盾在日本社会也潜移默化。 据共同社报道，横滨大宗医院的2名老年人因混入抗输液点滴的杀菌消毒剂而中毒死亡，7月以来，48名患者相继死亡，仅其中1天就有4~5人集体死亡。 在发生这种毒点滴事件的两个月前，同在神奈川县，日本发生了震撼世界的残疾福利院杀人事件。

据日媒分析，随着人口老龄化问题加剧，年轻人生活压力越来越大，抛弃老人减少社会负担成为许多年轻人不能说的秘密，极端的人甚至选择了杀死老人的病假。