“儿童公益机构规范化 专业化之路任重道远我们砥砺前行”

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儿童是公众关注的人群，也是许多公益组织开展工作的首要对象之一。 临近年底，回顾这一年我国的儿童公益事业、儿童权利保护事业可谓喜忧参半。

今年11月20日是第28届国际儿童权利日，由国际救助儿童会(以下简称“救助儿童会”)、北京博源拓智儿童公益快速发展中心(以下简称“博源拓智”)、壹基金、北京市社会组织快速发展服务中心和北京市合作者社会事业快速发展中心共同举办 希望在儿童公益领域建立符合儿童最大利益的一线员工能力素养培养标准和行为规范，提高服务专业化水平，促进儿童公益领域自律和健康快速发展。 一年前的同一天，拯救儿童会、博源拓智等机构对比了儿童公益组织规范化和专业化的快速发展，发布了《儿童公益组织行为规范指南》，为儿童公益组织提供了可借鉴的机构规范化指导，使机构的运作和开展的各项活动不会对儿童造成任何可能的伤害。

公益组织不是善款的搬运者，而是社会价值的创造者。 公益组织将对未来社会的美好愿景纳入各项目的设计和服务分发，通过价值传播，推动建设更加平等、尊重、友好、多元的社会。 因此，公益组织开展合作行动的前提是要保证受援者有尊严、可持续的快速自我发展。 儿童公益组织支持儿童。 另外，除了保证受益者得到有尊严的援助外，还继续开展政策倡导和公众倡导，促进儿童保护和儿童福利体系的完整责任，传播尊重和保护儿童权利的精神价值，提高社会公众意识，最近推动了全社会对儿童态度和行为的正面变化

年过去了，新的一年意味着新的开始。 迎接春节之际，许多儿童保护专家对比了当前儿童公益组织规范化、专业化快速发展的现状和问题提出了各自的建议。 我们描绘了国内儿童权利的现状和挑战，越来越多的公众关注儿童议题，提倡全社会一起参与儿童权利保护的事业。

按照《儿童权利公约》保护儿童的最大利益大致是

儿基会战术快速发展总监钱霄峰认为，儿童的最大利益大体上是儿童工作最重要的大体，是开展一切与儿童相关活动时的主要考虑因素。 根据《儿童权利公约》第3条，“法庭、福利机构或行政当局在解决儿童问题时，应将儿童的最大利益作为主要考虑事项”。

博源拓智理事长李萍认为，目前我国许多儿童公益组织对联合国《儿童权利公约》、儿童权利、儿童最大利益的大致情况、儿童参与等国际公认的儿童工作的大致情况和做法不熟悉和不了解。 儿童权利认知不足很可能对员工产生负面影响，不仅损害儿童的尊严和主观能动性，还影响项目设计的理念和质量，可能造成公益资源配置的不均匀和浪费等问题。

壹儿童关怀和快速发展部项目官员裴筱认为，儿童最大的利益大体上应该解释为儿童享有权利的独立主体，在儿童利益与成人利益发生冲突的情况下，必须以儿童利益为优先，调整成人诉求和从业战略，仅出于成人利益的诉求，

专家们对儿童权利了解不足，因此一点点的儿童公益项目在项目设计和首要文案中缺乏基于儿童视角和儿童权利的形势分析，以及基于权利的项目目标设定和行动计划，成为项目对儿童面临的困难和挑战 认为项目开展过程中“头疼、脚痛”满足儿童和家庭的暂时需求，缺乏从根本上处理问题、实现权利的长远眼光。 虽然有些项目看起来符合一些孩子们的迫切诉求，但实际上会对儿童权利的实现产生负面影响。

专家们建议，为了切实提高儿童公益项目的质量，儿童公益机构要宣传基于儿童权利视角的系统监测判断模式，一方面要确保儿童权利的基本概况和重要新闻在各行业项目中得到实施。 另一方面，通过对各行业判断指标的细分，明确该行业儿童公益项目的最低标准和项目管理流程，从整体上推进儿童公益领域的项目质量。 监测判断还可以用更直观的方法、更具说服力和充分的新闻向公众说明公益项目对社会问题的处理有积极的贡献，这也是儿童公益机构有效应对公众质疑、增强自身公众说服力的比较有效的方法。

筹款伦理和价值观建设迫在眉睫

目前，公益与商业融合的趋势越来越明显，在儿童公益项目的筹款活动中，提高公众参与体验与维护受益人的隐私权和权利保障的公益价值观之间存在着一些冲突。 专家认为，儿童公益项目的筹款伦理和价值观建设已迫在眉睫。

年由多家儿童公益机构联合发布的《儿童公益组织行为规范指南》中，关于传递筹款的建议是:“拍摄和公开照片(视频)需要儿童及其家长的同意。 照片不能随便公开。 包括刊登在网络社会的交流媒体上。 尊重孩子的隐私，不擅自收听或泄露孩子的个人新闻。 通过服务活动获取的儿童资料，应当由专人妥善保管，防止任何人擅自接触或擅自获取。 ”。

钱霄峰表示，救助儿童不向援助方提供受援儿童的具体联系消息，也不直接联系援助方或让受援儿童随意访问，而是由专业儿童工作者了解儿童情况，向提供方报告受援儿童的情况。 儿童状况介绍和进展报告以尊重儿童自尊、维护儿童自信为前提，而不是因为一时的筹款需要而破坏儿童自尊和自信。

提高儿童公益机构的规范性和专业性

作为儿童权利的守护者，儿童公益组织应当自行发起，保障本机构所有相关人员、开展的活动，最大限度地避免对儿童造成任何可能的伤害。 年，由儿基会、博源拓智等机构共同起草的《儿童公益组织行为守则》中，“尊重儿童人格尊严”、“保护儿童隐私”被视为儿童公益组织最基本和最重要的行为守则。 发起人还要求公益同事根据本机构的现实情况，按照联合国《儿童权利公约》《中华人民共和国未成年人保护法》的基本大体和有关条款，制定适用于本机构的《儿童公益组织行为守则》，并相应建立尊重儿童最大利益的基本机构管理机制(程序，

怎样才能提高儿童公益组织的专业性？ 国内外普遍的实践认为，首先要在机构内树立儿童权利的基本意识和观点，帮助机构职工建立儿童职工的敏感性，具备从儿童权利的角度拆解项目目标的能力。 其次，开展儿童事业基本大体和做法的能力建设，确保具体项目事业中的儿童权利得到保护。 三是普及儿童权利项目规划工具，提高组织工人在日常项目管理中运用这些工具的能力。 此外，儿童公益领域还将建立领域内的技术支持平台，共同讨论儿童行业的重要话题，为全社会关注儿童权利提供儿童理念和工作方法的培训，为项目规划和判断提供资金和技术支持。

在儿童公益组织的规范性管理方面，专家们认为公益组织为了防止各类风险，在项目管理中一般使用下线式的管理是大体上的，但儿童公益组织除了合理规避风险外，还将儿童权利的观点和机构的愿景、使命结合起来，更加有效