“设立中年基金：拯救可能沉淀的智力资源”

本篇文章2126字，读完约5分钟

2019年7月28日，在第13届first青年电影节闭幕式上，演员海清在网上看到了一则新闻，讲述了中国中年女演员面临的职业困境。 她说:我们到了中年更了解电影，更爱电影，但市场给中年女演员的机会很少。 她说:“希望大家能给我越来越多的机会！ 好奇心驱使下在网上查了一下，海清出生于1977年，今年刚满42岁，是事业成熟期，可惜她也觉得被单位开除了，各行各业的中年人大多沉淀着。 坦率地说，海清无意中对如何生存哪个中年人的身体资源管理提出了普遍的问题。

中年科研人员还有很大的潜力

要说娱乐圈吃青春饭还能理解，科技界这种人力资源浪费现象更是严重。 由于科技界的特殊性，需要多年的学习和训练，根据目前的教育体制，通常科研人员只有经历了大致22年的学习生涯( 12年中、小学和10年的本、硕、博)，才能进入这个行业，从8岁入学开始，他进入科研行业已经接近30岁。

目前的人才政策在资助体系设置上有三个阶段:1.优秀青年科学基金项目(优青)的规定。 男性38岁以下，女性40岁以下2 .国家杰出青年科学基金项目(杰青)规定年龄底线为45岁3 .长江学者年龄底线为55岁。 这样我们就知道了，人才支援链中有空当，也就是55~60岁。 考虑到长江学者资助的数量非常少，可以初步看出45~60岁年龄段的人才缺乏人才政策的支持。 客观地说，这个年龄段的人才不在创造力的鼎盛时期，但智力衰减有限，经验积累非常丰富。 从人生快速发展的角度来说，这个阶段的人才，处理了人生的很多纠结问题，对自己的未来有了更明确的定位，减少了年轻时的急躁冲动，此时，就更容易集中于某项工作。 从这个意义上说，这个时期是身体进行科学研究的绝佳时期。 不管以什么名义，扔掉不使用都是智力的浪费。

笔者根据国家统计局的相关数字进行了简单的推算:根据年第六次全国人口普查数据，45~59岁年龄段的人数占总人口的比例为20%； 根据2007年的人口抽样调查数据，45~59岁年龄段的人数占总人口的比例为23%，仅8年，这个年龄段的人口增长速度很快。 这些年龄的科研人员，如果没有政策工具的诱惑，很有可能成为沉没资本。

最新数据预测，中国人口中位数年龄为38岁，到2030年中国中位数年龄为45岁，当时美国为40岁。 随着中国整体老龄化的加剧，即使以23%的比例外推，目前年龄段的人口也将达到3.2亿(年末全国人口为13.95亿)。 回到科技界，根据中国科技指标数据库的消息，年中国科学研究和实验发展很快( r&； d )人员总量达到621.4万人，全时工作人员403.4万人年，同样以23%的年龄比例外推，成为这个年龄段( 45~59 )的r&； d人员总量约143万人，全时劳动量科研人员总数约达93万人。 合理延长科研人员的科研寿命，相当于间接增加科技资源的投入。

由于中国的科学技术数量庞大，所以很容易通过政策变革形成规模效应。 从这个意义上说，如何完全利用这些智力资源是中国未来快速发展必须尽快应对的大问题。

加大对中年科学研究者的帮助力度

处理问题的关键是重新审视人才政策制定的理论依据是否可靠。 目前，各类人才计划的制定和用人单位在招聘人才时，强调人才年龄的三个节点: 38、45和50岁。 我不知道那个根据是从哪里来的。 相反，笔者自己20年前的工作也许有一点潜在的责任。 笔者20年前根据科学史上大科学家们做出重要成果时的年龄提出科学家的高峰年龄为38岁。 人文社科学者因研究对象的多少而具有复杂性，高峰年龄可以推迟到45岁，之后在不同的场合和文案中多次提到了这一数据。 现在想想，那时的结论有点粗糙，对问题的认识还不深。

一个身体的能力由多方面的要素构成，即使一个要素所占的比例下降，另一个要素所占的比例增加，这些也会对抗年龄带来的能力结构的变化。 从这个意义上说，科学是一项多种多样的事业，需要多种多样的能力协同攻击:有时需要创造性，有时需要经验因素。 从这个意义上说，对于科学和人才，需要进行更深入的研究和精细化的划分，才能使人的能力结构与知识生产的内在机制相一致。 否则，我们早年的研究结论就会变成僵化的教条。 在科学迅速发展的不同阶段，需要有不同能力因素的人，能力因素的变化与年龄密切相关。

对比中年人才整体心理感受被社会驱逐的现状，具体处理措施是设立国家中年科技基金，作为政策工具和信号释放机制，充分利用潜在的约150万中年段( 45~59岁)科技人才的潜力。 这项政策安排必须设计两个制约条件:其一是中年科研基金以中小额为主。 当前重大项目在结构设计上略有缺陷，再加上功利主义目标的束缚，往往不容易做出重要成果。 其二，从技术上看，中年基金的设计是单选题，是不让胜者吃的局面。 要么申报中年基金，要么申报其他竞争项目，只有两种选择。 这对评审任务越来越重、价格暴涨的各类竞争基金来说，可以起到很好的人员分流作用。 更重要的是，这可能有助于科技界逐渐安静下来，踏踏实实做好优质工作。

中年基金的规模可设计为总盘子12亿元，分为大文科、大理科、大工科三大类，尽可能包括所有学科。 对应的各项目投入分别为10万/项、20万/项、30万/项，各项目设有2000个项目，共计6000个项目，这个规模可以比较有效地动员被社会驱逐的150万中年科研人员。 说不定这将成为现在切入中国科技体制改革的最佳阿基米德点。