“民政部志愿服务组织和志愿者参与疫情防控指引”

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民政部办公厅关于印发《志愿者组织和志愿者参与疫情防控指南》的通知

民营发〔〕11号

各省、自治区、直辖市民政局(局)、新疆生产建设兵团民政局:

目前，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，任务艰巨。 各级民政部门要认真贯彻落实习大大总书记系列重要讲话和批示精神，保持头脑清醒，始终如一，善与善，继续动员志愿服务组织和志愿者积极参与疫情防控工作。

现在，把《志愿者组织和志愿者参与疫情防控指导》印在你们身上，实际上就是吸引广大志愿者组织和志愿者投身疫情防控，不瘫痪、不厌战、不松懈、全面战胜新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、总体战。

民政部办公厅

3月17日

志愿者组织和志愿者参加疫情防控指南

新冠肺炎疫情爆发以来，广大志愿者组织和志愿者积极响应中央号召，积极参与疫情防控工作，成为疫情防控的重要力量。 根据当前疫情防控新形势、新要求，对志愿者组织和志愿者参与疫情防控工作的相关人员提出了以下指导。

一、切实做好个体保护

1、关注疫情快速发展趋势，掌握最新防控政策措施，提高防控意识。

2、观察新冠肺炎病毒的潜伏时间，传递优势、感染症状、防护措施等知识，保护自己，为他人服务。

3 .观察饮食科学，不引起过度疲劳，提高免疫力，在保证自身安全的情况下参加志愿者活动。

4、外出戴医用口罩，洗手，保持良好的卫生习性，参加疫情防控相关工作人员时，采取符合要求的防护措施。

5 .出现发热、干咳、乏力等症状时，立即自我隔离，并请医生诊治。

6、志愿者组织要加强对志愿者的服务，合理设定志愿者的岗位和服务时间，加强对志愿者的心理支持，防止志愿者带病上岗，长期高负荷服务，保障志愿者身心健康

7 .志愿者组织在参加可能发生人身危险的志愿者活动之前，必须为志愿者购买相应的人身事故伤害保险。

二、有序的参与服务

8、按照志愿服务的宗旨和自愿、无偿、平等、诚信、合法的大体情况，规范疫情防控志愿服务。

9、按照当地党委和政府的统一部署和时间表，合理配置资源和力量。

10、多次组织，大体上鼓励有意参与疫情防控的志愿者与志愿者组织或所属单位、社区联系报名，有序参与志愿者活动。

11、多次提供文明服务，维护社会公德，尊重个人隐私，反对歧视行为，促进社会融合。

12 .能够在线提供服务的人，优先选择在线服务，降低安全风险。 需要开展在线服务时，志愿者组织应当向志愿者提示可能发生的风险，为加强安全教育提供防护措施。

13 .就近多次提供服务，合理明确服务区域。 鼓励志愿者优先参与街道和社区的疫情防控工作。 疫情应急响应结束前，不跨地区开展不必要的在线服务，不开展人员凝聚性志愿者活动。

三、多次申诉导致

14、关注群众生产生活中迫切需要处理的实际问题，确定阶段性工作要点，结合自身能力明确服务对象和服务文案。

15、重视一线医务人员、社区工作人员、病亡家属、特殊困难人群、流动人口等积分群体。

16、开展社区疫情防控、医疗急救补助、生活用品配送、一线医务人员和家属关怀、疏导确诊患者和家属感情、照顾老人和孩子、帮助困难群众、心理援助、推进再生产防疫等志愿者服务。

17、志愿者组织根据需要积极招募具备医疗知识、应急救援能力及心理咨询、社会事业、文化教育、网络技术、交通运输等方面专业知识的志愿者，开展专业的志愿者服务。

四、协助医疗急救

18、必要时在新冠肺炎定点医院和集中隔离点开展专项医疗志愿者服务，做好患者适应医疗环境、提供生活照顾、协助患者管理、支持护理服务等工作。 志愿者必须具备相关职业资格或相关专业信息。

19、开展医务人员支持保障，为定点医院和集中隔离点的医务人员提供生活护理和个性化支持，包括上班后护送、送餐、代购、代修等。

20、开展患者健康指导和心理服务，为新冠所致肺炎患者、集中隔离医学注意者、居家注意者提供医学咨询、心理指导、情绪支持、缓解压力等服务。

21 .健康指导和心理服务由医务人员、心理工作者、社会工作者等专业志愿者提供。 以优先利用互联网、电话等在线服务、远程服务的方法开展。

五、参与社区防控工作

22、协助开展社区疫情诊断工作，如电话调查、入户访问、体温测量等。

23、协助落实社区人员管理措施，协助人员办理返回新闻登记、居家隔离提醒等防控工作，检查人员出入。

24、协助社区工作人员、社会工作人员、心理工作人员为居民提供个别疏离、心理调适，消除其负面情绪。

25 .协助社区从事消毒杀菌、卫生清洁等工作。

26 .如果在服务中遇到不合作者，应在第一时间联系社区，证明情况，由社区工作人员协调处理。

六、提供便民服务

27、为疫情防控一线医务人员、社区从业人员家庭提供关爱服务，为家庭老人、孩子提供接送医生、生活照顾、心理疏导、课程指导、物品代购等服务。

28、为社区隔离人员提供关怀服务，协助社区收集和判断隔离人员的诉求，提供健康咨询、情绪支持、代购物品、解决生活垃圾等服务。

29 .为出院患者及其家属、终留观者及其家属、居家隔离者及其家属、来自疫情严重地区的人员等开展与社区其他居民的关系适应服务，倡导排斥、不歧视的社区氛围。

七、对特殊群体的关怀

30 .协助社区抚摸受疫情影响的特殊困难群体，及时提供照顾服务。

31 .以因疫情防控而在家隔离的孤独老人、因家庭隔离或被治疗而无人照顾的老年人和未成年人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体为积分服务对象。

32 .采取电话咨询、网络联系、访问慰问等多种玩法，详细了解特殊困难群体的生活状况和服务诉求，发现有生活困难时，第一时间向社区报告。

33、联系政府、社会组织等多方面的资源，为困难群体提供必要的救助或相关服务，保障困难群众的生活，防止冲击社会道德基础。

八、参加慈善捐赠

34、协助慈善组织、红十字会开展慈善捐赠政策解读、捐赠诱惑等事业。

35 .协助慈善机构、红十字会接收、清点、整理、发送、运输捐赠物资等工作人员。

九、切实做好防疫推进工作

36 .开展疫情防治和健康知识普及。 完全利用多种手段，对比开展新冠肺炎防控知识普及，让群众充分了解疫情变化、防控知识，让群众提高文明素养和防护意识，配合党委和政府防控工作。

37、为服务对象提供党委和政府疫情防控要求、疫情防控动态、公共政策调整等新闻服务，关注群众发布权威、不信谣、减轻群众忧虑和恐慌心理，积极乐观、守望相助。

十、加强合作[/s2/]

38、志愿者组织和志愿者要加强组织性、协同性，与各类单位和组织，如村(居)民委、医疗机构、房地产企业、产销公司、信息媒体、社会从业服务机构和其他参与疫情防控的社会组织等保持密切关系，加强合作

39、充分利用互联网自媒体，发挥在线服务人身安全风险低、新闻传播速度快等特点，积极开展诉求判断、资源链接、心理咨询、在线培训指导、防疫知识推广等在线志愿者服务 在确保安全的前提下，还可以围绕医疗急救、社区防控、生活支持、积分区域等开展线下志愿者服务，构建结构树立体化疫情防控志愿者互联网。

40、观察经验交流的开展，在实践中学习，在交流中改进，及时总结培训，形成服务模板，为其他志愿者组织和志愿者提供参考。