“王思斌：疫情防控治理中的物理性隔离与社会性连接”

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从总体上看，目前新冠引发的肺炎疫情在我国基本得到控制。 但是，在国际上，疫情仍在许多国家流行，我们对新冠肺炎疫情的防控还不能掉以轻心，要控制疫情的发生问题，使受疫情严重影响的人和社会尽快进入正常生活。 这里涉及疫情防控中的物理隔离和社会连接问题。

在疫情快速发展和肆虐的过程中，我们采取的比较有效的方法是物理隔离，即对疫区和可传递地区的居民尽可能实行单独的隔离，切断病毒可能传递的途径。 这种隔离是人为单位，就是人们在物理上尽量不接触，我们可以称之为物理隔离。 既然病毒是通过人类接触传播的，物理隔离就会产生重要的屏障作用。 我国的实践已经证明了严格物理隔离的积极效果。

但是，由于人类是社会生物，有生理和社会的需要，在物理隔离的过程中，需要与他人的社会联系，特别是在进行了一段时间的物理隔离之后，这种与他人的心理和社会的内在诉求越来越强烈，我们认为 社会联系是人们之间相互理解并由其支持的活动和情况。 社会联系可能存在于物质帮助中，也可能存在于人们的新闻信息表达、精神交往中。 当然，并不是所有物质资源的提供、新闻的输送都属于积极的社会连接。 在疫情比较紧张的阶段，政府部门发布稳定民心的公开新闻和政策，社区工作人员提供的服务，物业管理人员提供生活的便利，社会工作人员提供的新闻和社会支持，都是积极的社会连接，长时间物理隔离中的居民

由于疫病长期实施物理隔离的人们的社会连接所需的类型和强度不同，也存在着社会生活正常化后需要能够自然应对的问题。 因为集体物理隔离的人们会做出类似的行为，有序的疫情得到缓解，形成新常态的生活习性，大家在其中，自然可以缓解疫情条件下被压抑的心理，满足社会需求。 因为大人们正在同步经历这个过程，如果人们之间同质性高，政策诱惑得当，长期物理隔离产生的问题就会逐渐得到处理。

现在的问题可能集中在疫情造成的困难群体和家庭。 他们包括有因新型冠状病毒感染死亡的家庭、因新型冠状病毒肆虐而导致这类疾病患者未能及时得到有效治疗而死亡的家庭、因疫情物理隔离而导致家庭经济来源中断、家庭储蓄匮乏和其他严重生活困境的人 这些人的物质生活、社会生活、心理状态问题不是开封能处理的，不能通过简单的社会连接像其他人一样正常。 因此，必须在社会联系上与越来越多的职工政府、基层社区组织、公司和各种社会力量、专家做志愿者，必须以较大的深度和广度进行社会联系、社会支持。

中央政府部门已经按照习大大总书记和国务院的指示精神，处理困难群体积累的问题，社会工作人员也在心理疏导、情感支持、保障支持等方面开展更有效的服务。 笔者认为，各部门、各方面的后续工作必须系统地进行，从共同治理的角度推进问题的处理。 在这个过程中，引入社会事业的案例管理方法是十分必要的。 案例管理是社会运营商用于解决比较多、比较复杂的案例问题，根据服务对象的不同有计划地链接各种各样的资源，统一处理问题的综合方法。 其中包括具体的服务提供、资源的探索与链接、服务对象的诉求与生活状况的动态理解等。 案例管理的责任是在各方力量的支持下，与利益相关者和服务对象一起有序处理问题，以免造成服务碎片、联系、不协调、不准确、低绩效。 案例管理方法将成为解决政府和社会积累的诸多复杂疫情问题的重要途径。 政府部门、基层社区组织、社会事业等专业力量运用这种做法，系统、有序、比较有效地处理现实问题，并进行持续的社会连接，不留后遗症，真正解决问题，使受疫情影响的人民生活无法正常进行