“我国志愿服务法治化进程提速”

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最近，中央推进部、中央文明处理等8个部门印制了《关于支援志愿者组织和快速发展的意见》。 发表意见是我国志愿服务快速发展史上具有里程碑意义的重大事件。

在推进我国志愿服务法治化的过程中，意见的公布落实才刚刚开始。 加强志愿服务立法，依法保障志愿服务和相关主体的合法权益，依法规范志愿服务的广泛开展，将有力地推动我国志愿服务事业的平稳快速发展

志愿者常说礼品玫瑰手里有余香。 业内人士认为，如果有更完善的法律保障，志愿服务将更吃香。

为此，中央推进部、中央文明办等8个部门近日印发了《关于支援志愿者组织和快速发展的意见》。

&lsquo； 发表意见是我国志愿服务快速发展史上具有里程碑意义的重大事件。 这表明志愿服务正面临着国家战术高度上升、前所未有的快速发展机遇。 中国人民大学公共管理学院教授魏娜说。

齐心协力推进志愿者活动

在中国青年志愿者协会副会长、广东青年职业学院志愿者研究中心主任谭建光的记忆中，当代中国的志愿服务，继承学雷锋、行善精神和中华民族邻里互助的精神，借鉴了国外当代志愿服务文化，从20世纪80年代开始迅速发展，

1983年，北京大栅栏地区率先启动综合包户志愿服务1987年，广州诞生全国第一个志愿服务热线电话1989年，天津和平区朝阳里居委员会成立第一个社区志愿服务协会1990年，深圳是全国第一个正式注册的义务从业者。 这些第一，标志着现代志愿者在我国全面启航。

在志愿者组织快速发展的过程中，法治保障随行。 1999年，我国第一部关于志愿服务的地方立法广东省青年志愿服务条例诞生。 据记者不完全统计，迄今为止，广东、山东等20个省区和20个拥有地方立法权的地级市制定了志愿服务地方性法规。

但是，志愿服务缺乏国家一级的法律，在许多志愿者心中是遗憾的。

1995年，在全国政协第八届三次会议上，第八届全国政协常委、时共青团中央书记处书记袁纯清等提出了《关于制定社会志愿服务法》的建议。

年，在11届全国人大4次会议期间，贾伟平、邓萍、秦希燕等92名代表和海南代表团提出4项议案，提出制定志愿者法。

年全国两会上，民革中央在进一步深入调查后，提出《关于推进志愿服务工作的建议》，建议推进志愿服务国家级立法。

在今年5月20日召开的中央深度改组第24次会议上，指出了志愿组织的支持和迅速发展。 其中，以建立健全的政策制度、完善的体制机制，加强法律保障为重点，积极支持快速发展志愿服务组织，形成布局合理、管理规范、服务完整、充满活力的志愿服务组织体系

在这种背景下，意见的出现受到了业界相关人士的高度期待。

&lsquo； 意见提到支持志愿者组织和统筹带动快速发展，与行政主管协调推进，集中各部门、各组织力量，有利于具体落实。 谭建光在接受《法制日报》记者采访时说。

谭建光说，如果按照意见要求，在党和政府的支持下齐心协力，发挥不同地区特色，发挥鼓励多元化的机制，可以比较有效地处理目前志愿服务中存在的问题，如广东省根据当地特色形成&lsquo等 文明统筹、文明经营拉动、民政行政管理支持、团委协调实施、各部门、团体共同推进志愿服务结构呈现出良好的快速发展态势。

加强志愿者立法

意见表明，我国20多年来探索状态的志愿者组织建设终于有了顶层制度设计，遵循这一意见，我国的志愿者组织将走向规范化、制度化。

接受《法制日报》记者采访的专家表示，在推进我国志愿者法治化的过程中，意见的落实才刚刚开始。 加强志愿者立法，依法保障志愿者和相关主体的合法权益，依法规范志愿者工作的广泛开展，将有力地推动我国志愿者事业的平稳快速发展。

广东省志愿条例修订专家组组长，曾任全国人大志愿立法起草小组专家之一，谭建光今年5月表示，《志愿条例(征求意见稿)》的出台是一个重要进步，立足点是志愿服务、志愿服务， 我相信这些条例在征询各方意见后，会有所改善和完善。 随着社会的迅速发展和志愿服务事业的进步，将来必须正式制定志愿服务法。

关于志愿服务的立法进程，中国行政法学研究会副会长莫于川在接受《法制日报》记者采访时表示，我们应该提倡&lsquo。 法一条例的多种办法是，全国人大常委会尽快补办立项制定志愿服务法，并辅以颁布实施性条例和其他配套法规和规章，是完善我国志愿服务法制的最有利途径。

莫于川表示，志愿服务法出台后，将进一步依法推进和保障志愿服务事业的健康快速发展，进一步提高公民道德水平、文明建设水平、社会快速发展水平，使志愿服务成为更加光明的中国名片 (本报记者赵丽)