“部署下一阶段深化“放管服”改革优化营商环境从业”

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新华社北京11月10日电国务院办公厅日前印发《全国深化放管服改革、营商环境电视电话会议要点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)，对下一阶段深化放管服改革、优化营商环境进行布局。

《分工方案》确定了五个方面的25项要点任务。 一是要把宏观政策的实施和放管服改革的深化结合起来，提高宏观政策实施的时间长短和精确度。 将财政资金直接机构实施中的好办法制度化，实行减税减费政策。 使公司特别是中小企业融资更方便、更优惠，督促金融机构优化普惠型中小企业融资延期操作流程。 稳定和扩大就业，打破影响就业特别是新就业形式的各种不合理限制，简化应届毕业生就业手续。 二是释放活力，释放创造力。 推进行政审批制度改革，编制中央层面设定的行政许可事项清单，大大简化各类重复审批，清理不必要的审批。 简化汽车生产准入管理措施。 深化证照分离改革，广泛推行告知承诺制。 提高公司注销的便利性，扩大简易注销范围。 三是管理公平和质量。 完全随机、一公开监管、信用监管、网络+监管、跨部门协同监管等比较有效的方法，加速了各行业监管标准体系的完整性。 遵守安全和质量基础，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等行业实行全主体、全品种、全链条的严格监管。 对直接关系人民群众健康和生命安全的行业，加快惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。 开展沙盒监管、触发式监管等全面审慎监管试点项目，进一步推进网络+行动。 四是穿衣服要方便，穿衣服要经济。 更大范围地实现一网通运营，允许公司和群众自主在线或离线选择处理方法，加强对老年人、残疾人等群体的诱惑和服务。 优化水电供暖网等公用事业和公证、医疗等行业服务。 让政务服务跨省通阀，一劳永逸地推进一件事。 进一步简化社会保险参保、转移接续等手续，建立困难群众的自主发现机制。 五是调动各方面积极性，形成推进改革的员工力量。 增强改革协同性，批准监管若干事项时，必须同时下沉相关专家和技术力量。 支持地方探索创新，建立若干营商环境创新试点城市，首先要深化放管服改革。 建立常态化政企信息表达机制，对公司需求进行投诉处理。 发挥法治的引领和保障作用，保障各项改革依法有序推进。

《分工方案》强调，各地区要完全深化放管服改革，优化营商环境就业机制，一体推进相关行业改革，配置较强就业力，牢牢把握改革任务落地。 各部门要结合各自职责，加强协同合作，形成改革合力。 国务院办公厅要发挥深化放管服改革和优化营商环境事业的带动作用，加强统筹协调、业务指导和落实，确保改革实效。

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