“西安：打造诚信金字招牌 引领城市文明风尚”

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诚信是中华民族自古以来传下来的美德，是和谐社会的基础，是社会主义核心价值观的重要复制品，是文明城市应有的品质。

7月14日，西安市委文明办召开全市诚信建设制度化联合会议，总结上半年业务，确定下半年任务。 记者招待会指出，今年，西安市稳步推进社会信用体系建设，集中开展诚信缺失突出问题专项治理，广泛开展诚信主题实践活动，大力推进诚信理念，不断提升文明城市诚信内涵和文明质量。

上半年西安市诚信制度化建设的成绩达到。

人不靠谱，商不靠谱，市不靠谱&hellip； &hellip； 诚信是现代社会运行的基础，健全社会的一刻也离不开诚信。

今年上半年，西安市各行业纷纷开展诚信制度化建设，特别是与人民群众利益密切相关的劳动保险、教育、医疗、安全、文旅、商贸等行业，全面发力，创造诚信的金字招牌，以诚信引领城市文明新风尚。

6个欠薪主体被列入农民工工资黑名单

全市进一步加强对用人单位劳动保障的诚信监督管理，市人力资源和社会保障局开展市属公司劳动用工书面审查，自4月1日启动以来，已经对650个家庭成员单位的劳动保障法律法规的遵守情况进行了书面审查。 并对用人单位劳动保障的可靠性进行分级评价，上半年评定甲级单位42007户、乙级178户、丙级7户。

先后开展全市欠薪冬季攻坚行动、人力资源市场秩序整治双随机、一公开专项执法活动，查处各类用人单位5613户，抽查录用农民工较多的施工项目，涉及劳动者36万人。

人力资源和社会保障局依法向社会公布两次12个欠薪典型案例，各级人社部门向公安机关移送25起不支付劳动报酬罪案件，将26个欠薪责任主体纳入农民工工资黑名单管理。 违法公司的信用新闻全部入驻信用陕西平台，对存在恶意欠薪严重违法行为的用人单位实施联合惩戒。

全市连续两年无严重违纪行为

全市教育系统以落实诚信、考试诚信、诚信教育为重点，继续开展诚信缺失突出的问题专项治理。

组织师德师风建设促进教育超越主题教育实践活动，印制《西安市教育局西安市中小学教师职业行为规范印制通知》等7个文件，在全市中小学开展学习、劳动、祖国教育活动、西安市新时期好少年评选活动等多项诚信教育活动。

全力建设诚信考试，定期开展诚信考试推广月活动，努力营造诚信考试荣誉、违纪作弊可耻的考试氛围。 年以来，全市共收到教师师德师风投诉举报线索239条，责成区县调查131条，调查人数140人。 通过加强考试诚信教育，建立良好的考试秩序，连续两年杜绝全市发生严重违纪行为，实现平安考试建设目标。

成功解决了销售假冒口罩等重大事件

今年以来，市公安局制定了《西安市公安局集中管理诚信不足的突出问题提高全社会诚信水平事业方案》，有力地推进了诚信建设事业。

全市公安机关通过稳步推进经济社会行业失信要点问题特别管理，开展蓝盾·。 蓝剑猎狐打击管理电信互联网新违法犯罪专项行动&lsquo； 通过反诈骗利剑专项战、打击非法集资犯罪整治增值税专用发票犯罪等专项行动，成功解决了1·。 2增值税专用发票、虚开1·的25系列互联网诈骗案、4·； 5网络邮购方案，4.·； 13系列非法经营案、疫情防控阻击战期间销售假冒口罩事件等重大事件，有力震撼了违法犯罪行为。

文化旅游经济损失257.46万元

上半年，西安市加强文化旅游市场诚信建设，积极营造诚信、自律、信用、互信的文化旅游市场信用环境。

结合疫情防控和再生产，大力开展预约旅游·有序游泳·； 文明旅游，向广大市民游客、全市旅游公司提出预约旅游秩序旅游文明旅游建议，引导游客树立准确合理的资费理念，积极推进领域诚信自律。 持续畅通旅游投诉渠道，及时比较有效地处理旅游投诉，截至6月24日，市文化与旅游局共接到全国旅游监管服务平台( 12301 )和西安12345市民热线综合服务平台各类旅游投诉1221件。

锁定了不准确、不合理的低价旅游及其衍生的违法违规行为、营业性演出市场虚假推广和拉票等影响文化和旅游市场秩序的突出问题，加强了对重点部位、关键季节、问题公司的监管力度，不断优化了文化旅游市场秩序。

将患者的实时评估纳入院级审评

健康卫生行业、西安市建立领域信用管理制度，定期开展医疗机构第三方满意度测评，将医疗机构和医务人员不良执业行为、行政处罚新闻、医疗事故、严重医疗质量安全事件、医生定期考核、9条不许可行为违规等新闻纳入信用管理。 经行政机关认定、司法机关判定、仲裁机构裁定，对发生医药购销行业和医疗服务不正当行为案件的机构和个人，实行禁入制度。 建立医德医风评议平台，在服务窗口设置医德医风满意度测评器，接受患者实时测评，结果纳入院级考核。

加强全市医疗机构的信用管理。 依托医疗机构、医生注册管理平台和电子化注册平台，加强医疗机构和医务人员的信用管理体系，实时收集、比对审计、综合分解各类医疗卫生新闻，精确动态地监督医疗机构、医务人员、医疗行为的整个过程 并建立守信激励和失信惩戒机制，对失信人员实施严格审查批准，提高监督执法频率等惩戒措施，加强失信行为的披露和曝光，比较有效地约束失信行为。

建立失去信用、无处限制的信用监管体系

在商务行业诚信建设方面，市商检局印制《西安市商检局年社会信用体系建设实施方案》，《西安市商检局关于依法推进信用平台红色黑名单新闻共享共享共享的通知》，认定红色黑名单、报送、公示

在商务行业的行政审批、行政许可、财政资金支持项目等工作中，西安市以加强事前事件中的监管，加快新闻比较有效的应用，审查信用记录、信用报告等为主要程序，结合双随机、一公开，对公司的监管力度 对违法失信主体实施严格审批、禁止市场进入、服务限制等预防和惩戒措施，推进信用新闻比较有效的应用。

下半年的可靠性制度化建设我们就是这样做的

今年是西安市创建全国文明城市的重要一年。 为了坚决打赢全国文明城市攻坚战，下半年西安市抓住要点寻求突破，抓住促进整改的思路，对标“全国文明城市评价体系”，聚焦提高问题短板和群众满意度，采取五项措施推进诚信建设制度化事业，迈上新台阶。

开展诚实集中的治理。 对比人民群众强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题和经济社会行业诚信缺失等问题，出击，下一步推进，集中开展专业管理，认真查处失信行为，不失信、不失信

全力建设信用新闻平台。 加大监管力度，进一步完善西安市公共信用新闻平台建设，推进相关部门间信用新闻互联互通，形成新闻归集全覆盖，及时向社会公示信用状况。

公布可靠性黑名单。 要点以行业、要点领域为中心，通过报纸、网络、自媒体等要点发布了重大违法失信黑名单，给全社会带来了警告冲击。

大力开展诚信普及教育。 提高诚信建设群众满意度，建立市级集中推进、各职能部门分管行业推进、在窗口领域单位点推进的诚信推进格局，在多角度、立体式、各方面推进诚信建设成果，形成强劲势头。 并提醒人们发挥舆论监督作用，批判揭露失信败德行为，维护诚信和做人底线，敬畏法律高压线。

广泛开展诚信主题实践活动。 积极开展诚信领域、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范点等创建活动，确保在点带方面，诚信建设全面深入推进。

下半年，西安市诚信建设相关职能部门积极查处不足，对比问题短板，制定切实可行的方案，确定时间表，拿出作战图，抓住关键点，瞄准突破点，做好一周一个的进度改进。

全市牢固树立围棋思想，齐心协力，通力合作，积极接受任务，积极承担工作，坚决挂空停，杜绝踢球现象，各员工无缝对接，共同 (西安报业全媒体首席记者端子实习生周欣园徐信冉)

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