“上海出台实施办法支持和鼓励事业单位科研人员革新创业”

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中新网上海9月15日电(记者许婧)上海市人力资源和社会保障局15日发表《进一步支持和鼓励市事业单位科研人员创新创业的实施意见》(以下简称《实施意见》)，进一步支持和鼓励高校、科研院所等事业单位聘用到专业技术岗位的科研人员创新创业。

这也是上海贯彻落实人力资源社会保障部《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》(人社部发〔2019〕137号)，深入实施创新驱动快速发展战术，强化科技创新政策来源功能而出台的实施办法。

加快建设全球影响较大的科技创新中心，年上海率先发表《完全市科研人员双向流动实施意见》(上海人社专发〔〕40号)，鼓励事业单位科研人员离岗创业，事业单位科研人员和公司人员双向兼职，事业单位

《实施意见》在保存上述三种双创类型的基础上，支持和鼓励事业单位科研人员在职创业，事业单位新增科研人员赴公司员工、参与项目合作、事业单位设立创新岗位等三种双创类型，开展科研人员双创活动的复印件和形式。

《实施意见》注重管理环节的全面覆盖，从协议签订、期限、聘用合同管理、工资福利待遇、社会保险缴费与待遇享受、职称评审、岗位设置与聘用、考核、奖励、培训等各个环节对不同类型的双创活动作出具体规定，并对双创活动管理、科研人员的

《实施意见》根据简政放权、人尽其才的构想，赋予用人单位在科研项目方面更大的用人自主权，消除科研人员身份、职业资格、薪酬待遇、社会保险等方面的顾虑，打破阻碍人才流动的制度性障碍，采取灵活多样的措施

作为《推进上海市科技创新中心建设条例》的辅助文件，《实施意见》立足于战术指导、融合指导和提高指导，贯彻国家要求，体现上海特色，贯穿产学研选调生用人体制壁垒，促进科技成果研发和转化活动中科研人才的开放共享，为上海包容、 构建便利创新创业生态，加快科技创新和产业快速发展活力，增强经济快速发展内生动力和创业带动能力，优先抢占。 (完)

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