“护卫一方蓝天 守住一江碧水”

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5月22日，习主席在参加内蒙古代表团审议时表示，“要加强生态文明建设的战术定力，牢固树立生态优先、绿色快速发展的导向，不断打好蓝天、碧水、净土保护战，更加牢固地构筑祖国北疆这万里绿色长城。”

代表委员表示，青山美丽，蓝天幸福，良好的生态环境是全面建设小康社会的重要体现。 面对前所未有的艰巨挑战，我们要保持战术力量，坚定走生态优先、绿色快速发展的道路，建设青山，始终如一，绿水长流，空燃气始终建设新的美丽中国。

满怀信心，完成污染防治的攻防目标任务

政府工作报告显示，今年国内生产总值能耗和主要污染物排放继续减少，努力完成“十二五”目标任务。

这将传播切实的指引:我们多次绿色快速发展理念不动摇，经济快速发展不以牺牲环境为代价。 生态环境部大气环境司司长刘炳江委员说。 各地各部门深入贯彻党中央的决策部署，全面推进污染防治攻坚战七大标志性战役，取得了积极成效。

2019年，全国337个地级以上城市平均优良天数比例达到82%。 虽然去年全国的气象扩散条件比去年有偏差，但空气体质量整体稳定，实际上很难。 刘炳江委员说。 2019年秋冬，三个主要地区均大幅超过空燃气质量改善目标，pm2.5平均浓度比去年同期下降14.9%，重污染天数比去年同期下降39%。

我们聚焦于重型柴油车、扬尘污染、油烟三个主攻方向，大气污染综合攻防行动取得了良好效果。 北京市东城区委书记夏林茂代表表示，去年东城区pm2.5年均浓度同比下降15.4%，达到44微克/立方米，超过了目标任务。

去年以来，我国污染防治攻防战取得重要进展，第一污染物排放量持续下降，生态环境整体改善，第十三五规划是环境保护9个约束性指标，7个已经提前完成。 截至去年年底，全国1940个国家地表水考核断面中，ⅲ类水质断面比例为74.9%，比上年上升3.9个百分点。

我国的生态环境质量已经得到了显著改善，但改善的成果还不稳定，一些行业必须清醒地认识到离政府目标还有一定的差距。 中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南代表说。

王金南代表提出，下一步仍要以蓝天保卫战为重要因素，特别是秋冬重污染天气应对。 刘炳江委员表示，虽然面临许多困难和挑战，但在党中央的大力领导下，各地各部门有信心共同努力，全面完成各项目标任务。

依法治污，科学治污，正确治污，提高生态环境治理效果

政府工作报告提出要提高生态环境管理的效果。 依法科学、精确地治污。 要点深化地区大气污染治理。

我国产业结构的偏差、能源结构的煤炭偏多、运输结构的公路偏多、用地结构粗放等问题尚未根本改变。 在蓝天保卫战中，生态环境部要继续与相关部门合作，推进四大结构优化调整，即使遇到困难也要咬紧牙关。 刘炳江委员认为，调整结构是关闭生产限制，必须纠正这种观点。 环境保护措施是拉动经济增长的一个重点，目前必须着眼长远，核算生态帐目，弥补环境保护短板。

我们的清洁能源装机达到了40.4%。 中国华电集团有限企业董事长温枢刚代表表示，企业将反复实现生态优先、绿色快速发展，系统规划可再生能源快速发展，进一步搞好资源优化配置。

今年1月至4月，北京铁路局运输砾石材料339万吨，比上年增加3倍以上，相当于减少8.5万辆重载卡车的采用。 中国铁路北京局集团有限企业董事长赵春雷代表说。 中国铁路局集团有限企业董事长王耕捷代表表示，多使用集装箱运输的方法，公转铁减排效果更为明显。 截至4月底，该企业集装箱装载台数达到31.5%。

环境质量要继续改善，大力削减，挖掘潜力。 山东省日照市委书记张惠代表表示，日照将对全市污染物排放量较大的10家公司实施一企一策的深度管理，密切监测1482家污染治理设备的用电数据，以精准执法，推动污染排放量持续下降。

安徽省生态环境厅厅长徐恒秋代表表示，全省要推进生态环境智慧监管，完成2085家要点污染源自动监测设备的安装、网络化，实现监管的全面覆盖，继续精准打击违法污染行为，比较有效地进行监管。

以完善的体制机制，加强源头治理，形成治理力度

代表认为，必须抓好污染防治攻坚战，加快建立现代生态环境管理体系，完善政府治理与社会调节、公司自治与良性互动、体制机制，加强源头治理，形成治理力度。

生态环境保护的任务越来越重，需要提高管理能力和水平。 徐恒秋代表表示，安徽将创新治理机制，宣传新安江流域生态补偿机制试点经验，走出所有省界，将包括市界剖面在内的121个剖面纳入补偿范围。 下一步将继续在制度建设、体制优化等方面加大力度。

必须多次在线结合，管理好保护，全力推进环境管理体系和管理能力的现代化。 张惠代表表示，日照市将进一步完善天地空一体化的大气环境质量智能监管平台，全面覆盖，起到层层作用，网格化到底，责任到人的互联网化环境监管体系。

王金南代表建议，动员社会组织和公众共同参与，完善公众监督和通报反馈机制，建立健全多元共治体系。

代表委员表示，法律法规体系、领导责任体系、公司责任体系、公众参与体系不断完善，生态环境管理体系和管理能力现代化建设不断加快，为打赢污染防治攻坚战提供坚实保障。

生态环境保护管理是一个漫长的过程，从污染防治攻防战胜利到全面建设美丽的中国，还需要二三十年的努力。 王金南代表提出制定美丽的中国建设行动计划，确定目前到2035年的三个五年计划时期的阶段目标，作为各地各部门建设美丽中国的行动指南。 (记者孙秀艳寇江泽李茂颖黄超)

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