“汤敏:优化公益项目增强社会公共信服力”-中国公益在线

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贯彻《慈善法》系列采访:

汤敏:从源头上优化公益项目以增强社会公众的说服力

公益报(王仁宏本报记者钟伟)公益项目是慈善组织实践社会价值的重要载体。

目前公益项目的许多判断方法普遍存在动态性不足，不能很好地体现项目的创新价值和可持续快速发展的能力。对公益项目目标与慈善组织使命匹配情况的考察不够重视，难以诱惑慈善组织有针对性地开展公益项目。

针对上述问题，友成公司家扶贫基金会(以下简称友成)联合外部学者和社会组织相关专家，共同开发和开发了《公益项目三A三力判断指南》(以下简称《指南》)。

国务院参事、友成公司家扶贫基金会副理事长汤敏在接受采访时表示，《指导原则》的发布为慈善组织履行职责，创新处理相应的社会问题，提高公益项目的执行力和效益提供了指南。通过强化使命导向理念，提高项目运营能力，帮助慈善组织科学运营公益项目，从源头上识别和优化公益项目的社会价值，提高单一公益项目的作用，逐渐改变慈善组织的形象，增强社会公共说服力

“汤敏:优化公益项目增强社会公共信服力”

:《指南》的发行背景是什么？有什么重要的作用？

汤敏:

公益项目是慈善组织实践社会价值的重要载体。目前公益项目许多判断方法所具有的优势，一是缺乏动态性，多衡量历史价值，不能很好地体现项目的创新价值和可持续快速发展能力。二是不重视公益项目目标与慈善组织使命匹配情况的考察，难以诱惑慈善组织有针对性地开展公益项目。友成公司家扶贫基金会(以下简称友成)联合外部学者和社会组织专家，开发了《公益项目三A三力判断指南》(以下简称《指南》)，《指南》的发布是慈善组织履行职责，创新相应的社会问题。

《指南》比较了公益项目社会价值的选择、产生和效果，提出了aim (社会目标推动力)、approach (处理方案创新力)、action (组织行为转换力)三个考察维度。正如清华大学公益慈善研究院院长王名教授评论的那样，要建立一个判断体系，三a三力最重要的创新就是过程判断，从目标(价值选择)、做法(价值创造过程)、结果(价值提示)来判断。相对于依赖以前流传的结果的静态判断方法，过程判断更能体现项目和组织创造价值的能力。

:“指导方针”的发表对慈善机构有那些影响？

汤敏:

一是强化使命推进理念。慈善机构应该牢记组织的使命，并在此基础上进行战术部署和项目实施。是否要推敲一个社会问题不是我的，而是分析执行这个项目带来的社会价值，明确项目开展的必要性和可行性。

二是提高项目的运营能力。现代公益慈善理念要求，处理社会问题不仅是为了权利，也要提供可持续的处理方案。标准提出的评价方法和指标可以用于分析项目的可行性、必要性，帮助慈善组织科学运营公益项目。

三是改善整个组织的面貌。从源头上识别和优化公益项目的社会价值，可以提高单一公益项目的作用，逐渐改变慈善组织的形象，增强社会公众的说服力。

:你怎么理解三a三力？判断具体从这些方面进行考察？

汤敏:

本基准中最值得关注的一点是判断指标体系的构成——三a三力判断指标体系。 a三力、aim是社会目标推动力，approach是处理方案创新力，action是行动效果转换力。社会目标推动力( aim )是指组织或项目远景的使命和战术对组织或项目的推动力。 approach (处理方案创新力)是指为实现组织和项目目标而设计的处理方案的创新性、科学性、可行性，即行为效果转换力( action )，主要指团队的执行力和转换的结果。

对aim (社会目标推动力)的考察分为三个方面: (1)组织和项目的使命战术，考察它是否反映了它必须要做的决心和除我以外没有的信心。 (2)考察项目战术、项目战术和组织战术的一致性、项目诉诸社会的公共性、公正性、紧迫性、项目逻辑的合理性、实施计划的可行性等(3)资源发布、项目拥有的内外部资源实现项目战术展示从组织使命到项目战术到项目计划的完美一致性判断。

对approach (处理方案创新力)的考察分为三个方面: (1)产品服务、项目中是否有特定的产品(服务)，以及产品(服务)是否独特和创新。 (2)考察模式和运营、项目是否有明确创新的能够促进项目指数型增长的业务模式，是否有最大化运营效率的创新方法，是否有最大化吸引社会利益相关公司参与的机制(3)财务匹配。产品和服务的创新以及模式和运营的创新构成了创新的全部，但创新必须以财务的可行性为前提。

对action (行为效果转换力)的考察分为三个方面: (1)团队执行力、项目团队能力和人员配置是否符合项目要求、团队是否有凝聚力、执行力。 (2)考察项目管理的专业程度，项目运营中涉及的重要环节，如质量、财务、知识、公共关系、风险管理及传导管理等，是否存在相关制度，以及执行效果如何。 (3)考察项目成果和影响大，项目直接生产和成果是否与预期目标一致，是否更广泛、更长时间的影响大。较强的项目执行力和专业的项目管理，保证项目目标的实现，客观的项目生产、成果和影响较大，检验转化力。