“青岛发行479亿政府债券 保障要点公益性项目建设”

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山东省青岛市财政局表示，今年青岛积极发行政府债券支持公益项目建设，完善基础设施建设，提高公共服务水平，促进青岛市经济社会快速发展。 今年累计发行国债479亿元，总规模创历史新高，其中普通债券92亿元，特殊债券387亿元。 新国债的增额比上年增加54%，增幅创历史新高。 债券资金专门用于支持全市317个积分公益性项目的建设，项目投资规模达到4000亿元。

支持全市317个积分公益性项目的建设

据悉，债券资金分支专门用于全市317个积分公益性项目的建设。 其中，

园区基础设施类包括山东自贸区青岛片区、上合示范区、青岛西海岸交通商务区、青岛胶东临空经济示范区、灵山湾影视文化产业区、历史文化记忆领域等40个要点园区基础设施配套项目，发行债券160亿元。

市政基础设施类包括青岛北部高温水长管线供热、登州路辽宁路等街区停车场、国际院士港大数据中心项目、胶州市供水管网、青岛市地下综合管廊等56个项目，发行债券74亿元。

交通基础设施类包括汉莱铁路、地铁2号线、地铁4号线、新机场连接线、长沙路-环湾路立交、双元路等51个项目，发行债券58亿元。

教育文体类包括康复大学、青岛市公共卫生中心、齐鲁医院(青岛)二期、第八人民医院东院区、即墨区全民健身中心、李沧区高新技术产业开发区幼儿园等80个项目，发行债券67亿元。

农林水利类包括青岛市黄水东调承办工程、平度市乡村振兴建设、莱西市现代智慧农业、小甲河治理工程等16个项目，发行债券22亿元。

保障住房等其他类，包括项目74个，发行债券98亿元。

债券拉动比较有效的投资效果显著

比较有效地拉动青岛市的固定资产投资。

青岛市今年发行债券支持317个积分公益性项目，总投资规模4000亿元，超过70%扩大内需，弥补短板行业，较有效投资效果显著，全市1-8月固定资产投资增长5%。

服务国家战术，支持定点校园建设。

青岛市政府债券优先布局上合示范区、山东自由贸易区青岛领域等国家重大战术行业园区基础设施建设项目，加快园区集聚快速发展，促进新旧动能转换质量提升增效。

保障民生行业，提高居民福利。

债券资金点支持教育、医疗、问题等重大民生行业，提高公共服务水平，促进全市社会事业快速发展。 以李沧区为例，今年共发行6亿元学前教育专项债务，保障武川路幼儿园、金水路幼儿园等12所幼儿园建设资金，比较有效地处理了李沧区3200所幼儿园学位不足的问题。

采取多种措施保障国债的发行采用

做好特别债务项目的准备。

青岛市委、市政府多次集中专项债务项目储备、项目融资方案等工作人员进行研究部署。 财政、改制、交通、住房建设、卫生等部门采取共同事务、集中考核、接待不足等措施，提高项目成熟度。 各区市排队，组织银行、中介机构多维度分解研究申报项目资料，指导各级各相关部门完成项目申报要求。 今年青岛市报告了4次国债项目的指控，总额共计3451亿元，为青岛市获得新的债务额奠定了坚实的基础。

完全债务限额分配制度。

研究制定《青岛市新政府债务限额分配管理暂行办法》，根据项目资金诉求、财力状况、债务风险等因素明确各区市债分配额，考虑市级及以上积分项目资金诉求、资金管理绩效情况，按项目实施进度统一安排，并

加强债券资金募集约束。

建立政府债务限额分配与债券资金录用的相关制度，不能按期支出的，不安排债务限额追加或比例扣除限额，建立健全按旬统计，建立月度通报的工作机构，通报全市债券录用进度。

下一步，青岛将加快债券资金支付的采用进度，提高资金的采用效益，为青岛市经济社会快速发展和统筹推进疫情防控提供有力支持。 (记者刘倩)

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