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产业繁荣,园区林立… … 目前,河北省承德市平泉市逐渐展开乡村蝴蝶变新画卷。 回顾平泉山的扶贫蝶泳之路,可以看到天津市西青区的援助印记。

年,天津市西青区成为平泉对口合作单位,在合作项目、园区建设、产业对接、人才交流等行业,得到了平泉各方的慷慨支持、深入帮助。 平泉市多次指挥习大大总书记扶贫开发战术思想,以实现援助资金效益最大化为目标,实现科学统一、创新机制,累计利用天津市西青区援助资金29859.8万元,吸引社会资金25.5亿元,实施扶贫项目103个。 加强了平泉食用菌、设施菜、林果等特色主导产业。 全市实现2.5万人稳定脱贫,援助项目贫困人口达到1.4万人,间接受益10.2万人,真正用扶贫资金撬动社会大资本,推动产业大幅提升,创造社会大效益,奠定了人民致富之路。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

扶贫资金撬动社会大资本

平泉着眼于最大限度发挥资金支持的诱惑和杠杆作用,通过资本入股和资产收益等多样化玩法,以1:3以上的比例,吸引、撬动较大的金融资本、社会援助资金参与扶贫攻坚,达到了四两千斤的效果。 例如,2019年以来,借重天津市西青区扶贫资金1.3亿元,撬动社会资本18.4亿元,推进项目建设,天津市西青区每投入1元,撬动14元社会资本,扩大扶贫资金作用14倍以上。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

在几年来实施的项目中,河北燕塞企业菌煤热电肥循环经济产业园项目将采用天津市西青区配套资金808万元,吸引社会资金13.1亿元。 承德菌企业蘑菇合成肉项目采用天津市西青区资金1200万元,吸引社会投资3.4亿元承德水田有限企业食用菌精深加工项目采用天津市西青区资金1000万元,吸引社会资金3.2亿元。 该项目推进机制的创新实践是,以较少的资金撬动较大的社会资本参与扶贫攻坚,各方面资金有机融合、合作,使平泉战胜扶贫攻坚目标,迈出坚实的第一步。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

扶贫资金使产业大幅提升

平泉多次用好钢做刀刃,建设食用菌、设施菜、林果一主两辅特色扶贫产业。 但以食用菌产业为例,经过近40年的持续快速发展,目前仍以种植和干燥的销售产品为主,精深的加工水平和科技支撑能力一直是产业快速发展的短板,整个产业处于产业链的中低端,需要变革和升级, 因此,平泉将农产品精深加工项目作为天津市西青区扶贫资金投入的关键,促进了扶贫产业升级、质量提高的增效作用。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

2019年以来,平泉累计动用近1亿元补助资金(占总补助资金的80% ),实施了9个农产品精深加工项目。 其中,华菌企业蘑菇合成肉项目将采用全球领先的生产技术,填补市场上以食用菌为原料的素食产品空白色,建设全国领先的素食领域龙头。 金田食用菌精深加工项目,主要生产香菇精、调味料等特色产品,以原材料更健康的香菇精取代国内味精、鸡精市场。 振邦果蔬深加工项目,主要生产果蔬脆片、果蔬含片等产品,生产技术全国领先,大幅提高果蔬产品附加值,增加农民利益。 杏仁晓企业苦杏仁苷提取项目,生产苦杏仁苷等产品,从杏仁油中提取杏仁化妆品,将山杏产业推进药用、化妆品等产业链的高端。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

天津市西青区扶贫资金对平泉产业升级具有里程碑意义,迅速发展平泉农业产业进入高速公路,目前食用菌产业综合实力、设施黄瓜产业影响较大,是山杏产业循环链三个全国县(市)级第一、国家级、河北省级农业产业化的龙头。 特别是食用菌已经形成了集科研、生产、加工、市场、物流、企业品牌、文化为一体的全产业链产业,累计开发新品种、新工艺、新产品145个,生产蛹虫草功能饮料、休闲零食等10大系列、100多种产品,年加工 平泉香菇纳入国家农产品首批企业品牌目录,区域公用企业品牌价值达20亿元。 平泉先后获得了中国特色农产品特征区全国食用菌优秀主生产基地国家农产品质量安全县等多项荣誉,产业影响大,可靠性持续提高。

“河北平泉:用好协作资金助推产业升级”

扶贫资金会产生很大的利益

平泉反复将天津市西青区的扶贫资金用于扶贫最薄弱的环节,实现了产业效益、扶贫效益和社会效益的多赢。 年9月28日,平泉市以优异成绩退出贫困县序列。

在产业效益方面,只有菌、菜、果一主两配套产业实现年产业链产值126亿元。 预计通过天津市西青区援助资金实施的103个扶贫项目投产后,年产值13.8亿元,税费1.2亿元,就业岗位1500多个。 在扶贫效益方面,着力扩大产业援助资金造血功能,密切产业与贫困家庭的利益联结机制,吸引公司、合作社、大户等经营主体,采取一地生产四金的方法(征收土地租金,合作经营赚取现金,劳动者赚取工资,收入 主两配套产业带动农民群众18.5万人,年人均增收7800元以上,占农民人均纯收入的70%以上。 截至目前,累计建设三零扶贫产业园区112个,面积1.3万亩,接收贫困户8000余户,实现年均增收2.7万元以上。 三零食用菌产业精准扶贫模式入选全国十大产业扶贫案例,得到中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志的肯定认可。 独门独户的扶贫模式带动了脱贫2318户、5927人,年人均增收1.1万元以上。 建设2个区和建设产业园区16个,直接带动546名集中配置的建设卡搬迁点,实现了稳定脱贫,实现了人均年增收2.7万元。 为贫困人口免费种植果树近300万株,预计人均产值将达到100元左右,人均收入将增加5000元以上。 特别是,我们将公司、合作社、家庭农场和经营主体投入的资金,采用资金资本合作的方法,从聘用主体中提取6%的利润,用于处理贫困村和贫困户的实际困难,建立了较为有效、稳固、持续的扶贫利益联结机制,几年后,产业合作 在社会效益方面,聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,将5000多万元的援助资金用于农村生产、生活基础设施建设,有效实施提高全民素质、全民健康、提高全民财富的三全工程,促进贫困村的交通、医疗、医疗、生活 2019年全市农民可支配收入达到14097元,同比增长12.5%,建设费贫困家庭单产业覆盖率100%,双重产业覆盖率83.1%,贫困家庭收入从全年的3219元上升到8966元,增长近两倍。 (作者单位:平泉市扶贫办公室)

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