“推进全面脱贫与乡村振兴比较有效衔接”

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推进全面脱贫和乡村振兴比较有效(新论)。

从构建新的快速发展格局看，农村振兴不仅关系到农村农业工作，也直接关系到国内大循环的形成和良性运行

今年是全面建设小康社会、决战脱贫攻坚的一年。 习主席强调:“持续推进全面脱贫和农村振兴将比较有效。” 摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 贯彻这一重要要求，需要比较我们社会第一矛盾的几个变化，梳理商业思路，推进减贫战术和商业体系的平稳变革，统一纳入乡村振兴战术。

今年脱贫任务完成后，我国有1亿左右的贫困人口实现了脱贫，10年前实现了联合国2030年可持续快速发展议程的减贫目标，世界上每个国家都能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这是中国共产党领导和我国社会主义制度的显著特点 在巩固和开展扶贫成果的基础上，推进扶贫攻坚和农村振兴比较有效，不能全面深入总结扶贫攻坚经验方法，研究和分析当前农村快速发展现状，对比推进农村振兴。 首先是目标对接。 乡村振兴是一个漫长的过程，各地的快速发展也很不平衡。 刚摆脱贫困的农村地区仍处于农村振兴头发育快速发展的初期阶段，这些地区农村振兴阶段的目标要与脱贫攻坚成果直接对接，吸引合理预期，不可贪婪求快。 而且，脱贫攻坚事业要在产业快速发展、社会管理等方面积累庞大可靠的数据，进行数据对接，整理利用这些资源，为乡村振兴的各方面事业服务。

其次是政策对接和产业对接。 两忧三保障的相关政策和机制，大多被常态化的城乡社会救助政策和机制所吸收，各地的具体办法，可以与国家和地方的城乡社会救助制度相统一，建立完整的社会救助体系。 这有助于因病因灾害而重返贫困，巩固减贫成果。 从产业角度看，产业扶贫是打赢扶贫攻坚战的重要经验，也是促进乡村快速发展的持续动力。 要实现乡村振兴，就必须继续快速发展农村产业，认真研究扶贫攻坚产业项目，结合乡村振兴目标规划，实现完整、完整、可扩大的扩展。 并根据现实条件进行升级重建，继续激发群众的积极创造性，让乡村人民分享产业快速发展的红利。

即使在员工层面，也必须进行员工的对接。 推进扶贫攻坚与农村振兴的联系，各级扶贫事业机构不可轻易取消，不可转换。 从构建新的快速发展格局看，农村振兴不仅关系到农村农业工作，也直接关系到国内大循环的形成和良性运行。 因为三产融合、产业升级的巨大空之间在农村，巨大的市场腹地在农村。 农村、农业、农民是国内大循环的基础，需要强有力的相关机构进行指挥与协调。

此外，工作人员之间的对接也必须牢固。 多年的扶贫工作，发现、培训、考验了关心农村、奉献农村、与农村干部群众结下深厚友谊的机关干部。 这是宝贵的资源，应该保护和采用。 要培养和优先重用这些干部，建立稳定的保障、激励机制，使他们继续在乡村振兴中发挥重要意义。

无论是消灭贫困的攻坚还是乡村的振兴，都必须发挥农民的主体作用。 乡村振兴需要面对整个农村和农民，提高农村产业结构，改善农村生活人居环境，加强农村基础管理，改变乡风村面貌。 这不仅要重视外部资源的投入，也要探索在新的历史条件下组织农民的方法，发挥农民的主体作用。 因此，最重要的对接是持续刺激乡村群众的积极性创造性，使乡村振兴获得持续的内生动力。

(作者:朱永新为全国政协常委、民进中央副主席)

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