“陕西神木：全面小康迈新途”

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鸡镇纳林采当村股份经济合作社小葡萄启动扶贫大产业

神木，陕西省面积最大的县(市)。 全市共有建设卡户9321户19429人，贫困村24人。

近年来，神木市以扶贫攻坚为主要政治任务和第一民生工程，扶贫攻坚用第一能源，倾资源于扶贫攻坚，举全市之力，集中各方面智慧，分类，政策到位，精准到户，不漏一户，不漏一户

截至目前，全市共有7876户17637人脱贫，实现了24个贫困村全部优质退出，建设卡贫困人口年人均纯收入达到13409元。 这里产业优越，乡村美丽，老百姓富裕。

今天的神木，一个特色产业开花，膨胀了贫困群众的钱袋。 一条农村公路通过村庄入伙，通向贫困群众的幸福之路。 一个农户走出新居，站起来，实现贫困群众的安居梦&hellip； &hellip； 神木人民正在走全面建设小康社会的新征程。

因地制宜寻求产业，致富之路越来越宽

山上一百多亩果树枝条繁茂，山下六十多个蔬果棚鳞次栉比，鱼塘波光粼粼。 神木市大柳塔试验区的生油村，这个过去的贫困村现在发生了很大的变化。

从年开始，生油村修建了蔬果隧道、鱼塘等项目，在就业方面优先照顾贫困家庭，让贫困村民在家门口工作，赚钱。 年初，该村梁界集团114人人均进入果蔬货架1万元，当年年底人均分红6000元。

除青果大棚外，该村剩下的集团也分别成立了股份经济合作总公司和分公司，迅速发展了养殖和特色瓜果蔬菜的旅游采摘业，形成了一批业的快速发展格局。

在扶贫攻坚工作中，神木市立足贫困村资源禀赋和产业基础，因地制宜培育主导产业和特色产业，快速发展村集体经济，增强造血功能，让贫困者通过量化股票、入股资产、入股资金等方式享受红利。 24个贫困村都建立了村集体产业，成立了32个村级合作经济组织。

从三补一奖到户产业扶贫模式，即畜牧引种补贴80%、农机补贴70%、新建舍补贴60元/平方米、种子养殖奖的补充确立5000元以下，为具有快速发展能力和快速发展意愿的贫困户提供小额贷款支持，鼓励贫困户快速发展适度规模的种养循环农业模式， 2462户贫困家庭依靠家庭产业脱贫致富。

将所有贫困村纳入光伏扶贫范围，建设光伏电站24个，收益用于贫困村村庄集体经济快速发展、小型基础设施建设和公益性岗位配置贫困户等，目前共分配收益565.2万元。

同一频率共振稳定就业，人们的就业更稳定

在神木市栏杆Bao町的张家坎村，以前从没想过土里挖食物的脱贫作家刘国清会和养殖有缘。 刘国清一家本来不仅靠种田为生，还为了两个大学生，生活窘迫。

仁爱公司设立扶贫鼓励奖学金鼓励学生们学习

年，两个孩子大学毕业后通过神木市公益性赞助人考试，分别被分配到高家堡镇和大保当镇就业，月薪2500元，享受社会保险待遇。

现在，不仅孩子们工作稳定，而且受好政策奖补的鼓舞，我也开始养殖秦川牛，扩大种植规模，家里人均收入两万多，日子越来越有希望！ 现在的刘国清一家，早就脱下贫困帽，双手创造着幸福的生活。

要打赢消灭贫困的战斗，稳定就业是关键。 神木，像刘国清家一样靠政府过桥致富的典型不胜枚举。 神木市对建段立卡贫困户进行了全面的自我调查，建立了就业创业报纸登记卡和实名制登记簿，规划了就业岗位，穿上了可以稳定致富的就业服。

举办专业招聘会，开拓为贫困家庭提供一对一、二比一岗位的森林防火、保洁、道路养护岗位，环卫、治安、社会保障协理员等服务性、辅助性公益专业人员以及公司特设公益岗位，为三名贫困劳动力、贫困大学生、没有劳动力和技能的贫困人口优先提供就业机会。 通过吸纳民营公司、产业就业、认定扶贫工厂等途径，转移劳动力&hellip； &hellip； 这几年，神木市通过就业扶贫累计实现了贫困人口4704人的就业。

精确地加上短板，乡村的底色越擦越亮

进入神木市花石崖镇高念文村，宽阔平坦的水泥路延伸到各组所有的房子，村级文化广场功能完整、明亮的新农村景观历历在目。

几年前，这种场景是想不到的。 现在村子的交通得到了改善，通了自来水，还安装了太阳灯，人居环境变好了，生活越来越富裕了。 要说这几年村子里的一些变化，村民高忠平感慨万千。

高念文村位于神木市南部，地形偏远，交通不便。 脱贫攻坚开始以来，该村的通村公路拓宽，建设了集团通道，安装了太阳能路灯，村民集团全部通电，实现了集中供水的全面覆盖。 村里还实施了卫生厕所的改造工程，投入了垃圾车&hellip。 &hellip； 年末，该村实现了全村的脱贫。

在林兔镇袁家压闭塞村，村民在就业扶贫社区工厂用柳枝编帽子

现在坐在房子前面的人来到家里，购买小杂粮和土豆等农副产品，再也不用挑牛往外运了。 说起现在的生活，高忠平充满了笑容。

高念文村的变化，是神木市精准施策，弥补快速发展短板的缩影。

神木市基于缺少什么，补充了贫困群众改善生产生活条件快速发展的短板，脱贫基础夯实，群众获得感、幸福感不断提高，乡村更有颜值气质。

神木市综合统筹，将资源和资金向中南部8个扶贫任务繁重的城镇街道倾斜，加强贫困村和低收入村的基础设施和公共服务设施建设，全面实施水电、路提升工程，比较有效地改善了群众的生产生活条件，像许多高念文一样的因

对比农村生活人居环境差等问题，神木市实施农村环境卫生三整治、三提升行动，加快村级垃圾集中解决工厂建设，加强农业污染防治和农村受损房屋修缮，推进生产生活清洁化、废旧物资化、产业模式生态化，农村面貌明显改善，贫困群众的生产生活条件稳步

对建段立卡户中失能半失能老人，神木市建立医养结合集中养护管理机制，鼓励社会组织、志愿者团体和爱心人士参与养老体系建设，选择神木市惠民医院为定点医养结合中心，配备专业医务人员，全面医养融合快速。 截至目前，全市共建设养老机构36所，农村互助幸福院70所。

志智双扶同发力，比富有的口袋更富有的头

在神木市，储蓄积分的活动牵动着贫困者的心。

该市设立了27家爱心超市，将村民的日常表现与积分交换相结合，严格按照贫困家庭的积分交换品，积分改变习性，勤劳改变生活，改变环境振奋精神，激发群众脱贫的内生动力。 在积分兑换活动的激励下，贫困群众自主脱贫，参与乡村建设意识迅速发酵，促进了大家富裕、和谐、美德、比环境更热情。 现在进入了24个脱贫村，房子前面房子后面很干净，和邻居相处得很好，家人之间相互关联，贫困者你追着我赶着脱贫。

神木市花石崖町高念文村口广场

扶贫先助智，治贫先治愚。 神木市为消除精神贫困做出了艰苦的努力，建立了完善的正向激励机制，激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，使贫困群众更加口袋丰富。

对此，神木市以精神文明建设为载体，开展道德讲堂进入学校，进入贫困村，进入贫困家庭巡视，依靠抛弃贫困家庭等重要思想。 评议各类先进典型，增强贫困群众贤思齐的正能量，逼迫贫困者自我反省。 规范村民行为，改变风俗制定处理红白事的标准，杜绝红白事的大规模处理、人情登顶现象。 建立征信平台和红黑榜发布制度，广泛开展诚信市民、诚信商户等评选表彰活动，形成了失信惩戒、守信的光荣良好社会风气。

神木市以街道为单位设立农村孝善基金，鼓励子女缴纳孝心赡养费，孝善基金每季度给予20%的奖励补助。 截至目前，已有4013名群众执行赡养责任。

神木市还从扶智长的能力入手，统一职业教育资源，综合运用菜单式农田地头式教室+基地式等方法，多次开展脱贫致富的领导和贫困群众实用技术等培训，使有劳动能力的人人均至少掌握一项实用技术或技能

这个智志双扶组组拳，为贫困者解开思想按钮，找到致富的方法，实现了外部多元帮助和内部消除自身贫困的交流共振。

倾情根除了贫困的根源，合作走向小康

神木市产业为了消除贫困吸引了10只羊羔，市农商银行发放了5万元的贴息贷款，帮助负责人和驻村员工筹集了很多资金&hellip； &hellip； 在多方帮助下，神木市栏杆堡镇脱贫户折伊彦的养殖规模越来越大，不仅一举摘下了贫困帽子，还被选为榆林市模范脱贫户，成为全市脱贫致富的典范。

同样的故事，这几年在神木市上演，其背后支撑的，是神木市动员全市各方面力量聚集的宏伟力量。

帮助干部来家里服务

所有力量都集中在扶贫攻坚第一线，所有员工都聚焦在扶贫攻坚第一线，所有资源都凝聚在扶贫攻坚第一线！ 抱着这样的构想，神木市委、人大、政府、政协4个大班、20个城镇(街道)、8个职工专业班、326个行政村扶贫干部、20个督战职工队伍团结在一起，合力扶贫。

2300多名领导干部在扶贫第一线结对扶持，24个驻村援助事业队开展驻村援助，12个科技服务队伍开展智力援助，神木市选派多名精兵强耕扶贫第一线，扶贫不漏，家家户户形成干部坚强的援助力量。

神木市还重视分类培训扶贫干部，累计举办各类培训3000余场次，培训人数2.9万人，为就业创业精准脱贫提供了智力支持。

此外，动员150家公司援助133个贫困村和低收入村，投入援助资金1.4亿元，实施援助项目524个。 组织公司房屋累计向贫困群众捐赠300余万元慈善一日捐赠纸巾帮助贫困消除&hellip； &hellip； 社会各界全力参与扶贫攻坚，爱心洋溢的暖流凝聚成扶贫攻坚的强大力量。

一个贫困村实现了华丽的蜕变，一个民生工程的建设如火如荼，一个幸福的笑容洋溢在贫困家庭的脸上&hellip； &hellip； 宏伟的小康梦在神木这片土地上逐渐成为现实。 在决战脱贫的道路上，神木市干部群众齐心协力，砥砺前行，携手迈向全面小康的征途。

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