“培养越来越多农村致富“领头雁”(新论)”

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越来越多的农村富裕起来了，领袖甘(新论)

领导者不仅要带着村民脱贫，还要带领村民自力更生、发扬自强不息的精神，走上致富的道路，迎接更好的生活

人是率先的，不担心致富。 有好的致富领袖，是脱贫致富的重要因素。 习近平总书记在基层代表座谈会上指出，农村财富领袖必须更积极发挥先富后富的作用，团结广大基层群众为创造更好的新生活而奋斗。 贯彻习近平总书记重要指示精神，建立健全农村财富领袖长效机制，对于巩固脱贫攻坚成果，促进农村全面振兴，进而促进全体农民共同富裕，具有十分重要的意义。

近年来，笔者在中西部农村调查中发现，贫困村能脱贫致富，一个重要原因是致富的领导者扮演了领导者癌症的角色。 例如十三届全国人大代表、贵州省安顺市平堤区塘约村党支部书记左文学，早年外出经商，后回村担任党支部书记，带领村民成立栽培合作社，村子在短短几年内迅速发展。 2019年，塘村集体经济达到638万元，农村居民人均可支配收入达到0元。 此外，十三届全国人大代表、四川省成都市温江区岷江村党支部书记陶勋花、全国妇联系统劳动模范、云南省文山壮族苗族自治州砚山县农民依镇党委书记刘仙，是带领村民奔向小康的财富领袖，在调查过程中给笔者留下了深刻的印象。

农村财富领导者不仅已经发挥了，还必须继续发挥领导者的癌症作用。 这是扩大扶贫攻坚成果的现实要求。 另一方面，从贫困到稳定增收，富裕领导人的全职带是不可缺少的时间。 以收入为例，全国建设卡贫困家庭人均纯收入由年的3416元增长到2019年的9808元，年均增长率达到30.2%，但与全国农村居民人均可支配收入相比，低6213元，仅为61%。 另一方面，随着脱贫攻坚与乡村振兴比较有效地联系在一起，农村快速发展迎来了新的机遇，致富的领导者作为推动乡村振兴的重要力量，将起到很大的作用。 从这个意义上说，致富的领导者不仅要帮助村民摆脱贫困，还必须带领村民自力更生、发扬自强不息的精神，走上致富的道路，迎接更好的生活。

发挥农村财富领袖癌症的作用，需要多管齐下、多措施并举，形成完整的配套带长效机制。 健全党建领导机制，推进基层党建与乡村振兴深度融合，使党员在领导群众共同富裕中发挥先锋模范作用。 健全财富领袖培养机制，制定财富领袖选拔培养、权利义务、表彰奖励及监管等机制，吸纳越来越多的返乡创业者成为财富领袖。 健全优势联结机制，积极探索不同形式的乐队形式，构建基层党组织+合作社+财富领袖+农户等组织形式，促进多元参与主体的合作共赢。 健全政策支持机制，各地应完全包括产业基础设施建设、特色资源招聘、普惠金融、技术宣传、电子商务物流、税收优惠等方面的支持政策，各方支持财富领导者创新创业。

日前，习近平总书记在中央农村实务会议上表示，“党中央多次处理&lsquo； 三农问题是全党工作中的重要因素，它把脱贫攻坚作为全面建设小康社会的标志性工程，在人类历史上规模空前，组织了力度最大、人口最多的脱贫攻坚战处理困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得了历史性成果。 面对快速发展不平衡不充分的问题，巩固脱贫攻关成果的任务仍然艰巨，这必须维护现有援助政策、资金援助、援助力度的整体稳定。 未来，应该创新方法，提高致富领导者的培养质量，完善减贫机制，建设不走的员工，真正为脱贫、持续增收、反贫困、快速发展打下夯实基础。

(作者是中国共产党广西壮族自治区委员会党校教授)

人民日报( 2021年01月11日版)

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