“陕西：有的放矢 打造更优营商环境”

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核心提示

■截至年底，省级政务服务若干事项网上可行性达到95%以上，各市县政务服务若干事项网上可行性超过70%

■全省货物申报、交货单等主要业务单一窗口的适用率达到100%

■截至年12月24日，全省市场主体总量突破440万户，各类市场主体稳定、健康快速发展

最近经营有什么困难？ 如果政策上有什么不明白的地方请随时联系我。

你们推行各民营企业的政策，很到位，服务也很热情。 去年，企业享受各项税费减免90.92万元，大大减轻了公司的经营负担，空港新城的经营环境更好。

连日来，西咸新区空港新城财税部门工作人员积极向公司投诉、询问困难、征求建议、向公司发送政策、送服务、送温暖。

年，省委、省政府优化经营者环境决定布局，我省以市场主体持续增加、民间投资持续上升、公司价格持续下降为目标，以世界银行核心指标为基准，针对表中发达地区的方法，聚焦拥堵点难点。 截至2009年12月24日，全省市场主体总量突破440万户，各类市场主体呈现稳定、健康快速的发展态势。

1使好的政策早日落地的效果

去年11月13日，西安高新技术产业开发区行政审批服务局和出入境管理部门工作人员来到西安丽思卡尔顿酒店，将外国人来华工作许可证和居留许可证送到酒店新聘请的行政总厨莫罗先生手中。

去年11月12日，西安高新技术产业开发区行政审批服务局接到西安丽思卡尔顿酒店的电话。 据悉，酒店因业务诉求，需要为新聘请的行政总厨师迅速更换外国人来华工作许可证和居留许可证，确保酒店餐饮业务正常运行。 西安高新技术产业开发区行政审批服务局根据外国人来中国编制服务手册，指导他们共同处理公司网上申报材料、网下若干事项，只在两个工作日顺利结束工作。

年，陕西各地立足实际，积极行动，促进各项惠民利企业政策落地。 其中，西安市从推进政务服务规范化、创新民营盈利企业服务方法等5个方面，提出了20项便利化措施。 宝鸡市推进一件事一次性改革，开通项目批准绿色通道，多部门网上联动。 榆林市首次推出发票自助盖章机，实现自助办税全流程零次见面。 汉中市开展优化开展营商环境问卷调查，走访调查200多家公司，深入了解惠企利民政策措施的推行、落地情况和公司满意度，全市营商环境政策落实落地满意度达到92%&hellip。 &hellip；

做小事是件大事。 全省上下多次将简单的政治放权、放管结合、优化服务深入结合，推动一网通运营进入一网运营。 截至年底，省级政务服务若干事项网上可行性达到95%以上，各市政务服务若干事项网上可行性超过70%，省级最多一次可行性200多个项目，各市区县最多一次可行性100个

2大众满意度是我们工作的标准

年12月7日，随着编号为001号的《投标保函》颁发，杨凌农科融资担保有限企业的首批投标保函业务取得成功。

早上刚提交资料，下午就下了裁决。 这笔资金解决了我燃眉之急。 陕西龙辰源环保建材科技有限企业负责人王波涛说。

陕西龙辰源环保建材科技有限企业从事道路一般货物运输业务，参与某招标机构的投标业务，因此需要50万元的投标保证金。 在他烦恼的时候，得知杨凌农科融资担保有限企业开始了投标保证书担保业务，抱着试一试的心情打了咨询电话。

他没想到，在杨凌农科融资担保有限企业员工的详细指导下，当天下午收到了保额为50万元的投标保函。

射箭可以增强公司和大众的获得感。

去年以来，陕西多次重复以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向，统筹推进管理服改革、优化网络+政务服务和经营者环境，初步形成了三位一体员工的推动力。 加大营商环境改革力度，涉及商事制度改革、工程建设项目审批制度改革、放管服改革、跨境贸易、不动产登记、水电采暖申报、纳税等多个方面，比较有效地促进了全省营商环境的持续优化。

以国家要求为标准，相对于表发达地区的方法，我省优化营商环境工作还存在一些短板和弱项。 法治化营商环境建设与国家要求存在差异二是服务主动性与人民群众期望存在差异三是&lsquo数字政府建设与东部沿海地区还有一定差距，各地公共资源交易平台建设不均衡。 业内人士直言不讳。

为此，在下一步工作中，陕西将结合当前和长远规划，加大商务环境行业改革力度，持续减少环节、时间、优流程、作风，加快市场化、法治化、国际化一流商务环境的构建。 多次以市场主体和群众的情绪为评价标准，进一步完善政策创新措施，加强落实，给市场主体和群众带来了切实的获得感。

3聚焦大众，反映强势行业和问题[/s2/]

没想到你们能指导我们如何准备申报材料，让我们少走弯路，节约时间，真的非常感谢！ 咸阳市渭城区培博培训学校负责人说。

去年以来，咸阳市在服务中管理，积极推进行政审批上门服务，深入多个辖区各项目公司和门店商户，完善群众各类申报资料，不让工作群众盲目奔跑，重复奔跑

人民群众反映强势行业和问题，是改革的焦点、着力点。

为此，去年陕西推出了一系列改革组合拳:在陕西自贸试验区开展证照分离改革全覆盖试点。 推进工程建设项目审批制度改革，实现工程建设项目在线审批推进房地产登记三位一体，加快网络+房地产登记深化通关便利化，全省货物申报、舱位等主要业务单一窗口应用率100%； 降低公司信用价格，推进智慧县域+普惠金融试点，推进4321政银承载合作模式落地税银交流，持续优化纳税服务全省第一批中介服务若干事项通用目录，省级和西安、商洛、延安、渭南等

为了确保政策落实效果，陕西省定期开展全省营商环境就业监测评价试点，结果纳入年度目标责任评价。 根据国家快速发展改革委有关营商环境第三方的判断要求，印制了《陕西省营商环境评价实施方案(试行)》，形成了包括20个一级指标和95个二级指标的营商环境评价指标体系，开展全省营商环境评价工作。 (记者徐颖)

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