“左停：革新快速发展农村电商，助力乡村脱贫振兴”

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作者:中国农业大学国家农村振兴研究院副院长、人文与快速发展学院教授左停

去年，国务院扶贫办公室、国家快速发展改革委、中央网信办公室、商务部、工业新闻化部等16个单位联合发布了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》，电商成为扶贫的重要手段。

年是全面建设小康社会、消除贫困攻坚战胜利的收官年。 但是，受新冠引发肺炎疫情的影响，贫困地区特别是偏远地区的经济普遍遇到了购房难、销售难等诸多挑战，农村电商的积极作用再次受到社会的关注和肯定。 电商作为新兴业态，在销售农副产品，帮助农民群众脱贫致富的同时，也能带动乡村振兴，大有可为，大有可为。 下一步，农村电商需要常态化的长期快速发展，应强调以下几个要点。

首先，涉农电商会公司必须聚焦于越来越深的贫困地区。

目前，深贫困地区受自然地理条件和社会经济条件的制约，农业销售产品难问题尤为突出，经济快速发展中的费用拉动效应也未得到发挥，商业服务业仍是制约贫困攻坚和经济快速发展的短板。 但从实践看，深贫困地区涉农电商快速发展的潜力还很大。 例如，以涉农为特色的电商公司做出了许多努力，去年在贫困地区扩大市场，832个国家级贫困县的商家数量达到36万家，同比增长158%，年订单总额同比增长130%。 贫困地区需要电商公司进入，电商公司在贫困地区大有作为。

其次，要加强贫困地区电商快速发展的基础设施建设。

农村电商是一个社会经济系统，也是一个产业链、价值链的过程。 地方政府和电商公司必须制定战术计划。 从价值链的角度看，电商的快速发展包括电商基础设施(包括物流点、服务点、互联网、交通道路等建设)、特色产业和产品的培育、快速发展和管理(农产品质量安全检测、产地认证、质量跟踪、田头品， 在扶贫攻坚中，贫困地区特色农业产业和产品的快速发展已经有了一定的生产基础，其他方面特别是基础设施差距仍然很大。 受疫情影响，全球经济放缓可能面临一定程度的衰退，我们必须积极考虑扩大内需驱动的经济快速发展转型，挖掘贫困地区的增长和费用潜力。 最近提出了很多农村新的基础设施概念，投资建设100万家年销售额超过100万元的店铺。 各级政府要及时向贫困地区投入社会资本，加快贫困地区电商基础设施的快速发展。

第三，电商助农实际上包含了农村快速发展和农村振兴的新方法，必须不断创新电商扶贫模式。

电商帮农不仅有简单的农产品购买行为，还可以自行利用订单整合技术宣传、小额金融、市场营销等多种快速发展功能。 许多建立的种植园项目带有农村反哺理念，精准合作帮助建设卡贫困户，促进农民向农商转型，使农户成为全产业链的利益主体。 去年在云南保山等地调查许多农园时，该项目不仅培训农民的技术能力，还着眼于培养农民的经营素质。 这种方法促使我们反思过去农村的快速发展事业，以前很多员工是不同部门各部门的管理手段，但各段之间经常存在联系不畅的问题。 因为电商可以直接联系产业链终端的客户，所以可以更好地体现市场的方向。 另外，今后还应该鼓励电子商务公司将金融支持、生产技术、营销整合到全产业链中。

第四，电商也可以积极促进贫困地区农村生活人口的生活习性和生活态度的积极转变。

这些年的实践表明，电商不仅可以补贴农产品的上行销售，还可以活跃农民的支出，刺激贫困人口的快速发展动力。 在我国西南一点地区，过去远离市场，费用水平很低，人们发展得多快，缺少很多赚钱的激励因素。 电子商务在一定程度上开辟了贫困地区与外部世界的联系渠道，一些电子商务网店也成为贫困村的新闻中转站，促进了当地互联网联通，扩大了贫困人口的快速发展视野，促进了他们生活态度的转变。 每件农产品的成功销售，不仅增加了贫困人口的收入，也提高了他们的信心。 电子商务可以让他们更直观地感受到自己的劳动得到了回报，努力得到了认可。 有关方面应该从社会快速发展的更广阔的视角，协助和支持农村电商的快速发展。

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