“西双版纳推进生态产业化美丽与脱贫兼得”

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近年来，云南西双版纳傣族自治州(以下简称西双版纳州)积极践行金山银山理念，坚持扶贫攻坚与生态环境保护并重，探索优质绿色快速发展之路。 2019年底，全州所有建设卡贫困人口达到脱贫标准，森林覆盖率达到81%。

消除贫困的攻防战和农村生活的人居环境的提高

西双版纳最常留在北回归线附近，拥有面积最大的热带雨林，享有动物王国植物王国绿色王国等美誉，并融边境、民族、山区、贫困于一体。

据西双版纳傣族自治州州委副书记、州长罗红江介绍，年，全州3个县(市)中有2个县为贫困县，建设费立卡贫困乡6个、贫困村92个、贫困家庭17789户71055人，贫困发生率10.7%，其中少数民族贫困人口93.3%。 大部分是素质贫困，是脱贫过程中最硬的硬骨头。

长期以来，西双版纳反复实行保护优先、生态优先，深入推进生态立州战术的实施，坚定走生态环境保护、生态经济快速发展、生态文化弘扬、生态文明快速发展的道路。 在反贫困运动中，全州致力于生态扶贫，反贫困攻坚与建设美丽农村同步，反贫困攻坚，提高农村生活人居环境，推动扶贫产业快速发展，走生态经济快速发展之路。

西双版纳傣族自治州州委副书记、推广部部长刀文认为，如何在反贫困中解决生态环境保护与反贫困的攻关工作，是对州委、州政府的考验。 通过大力发展生态产业、进一步加强生态保护、加大生态扶贫力度等措施，不仅保护了全州的绿水青山，还初步探索了绿水青山向金山银山转化的优质快速发展的较为有效的路径。

通过大力实施生态扶贫，全州贫困人口3000多人受益

在大力发展生态产业方面，积极推进产业生态化，快速发展特色生物、旅游文化、健康养生、加工制造、新闻和现代服务、清洁能源等6大生态经济产业，促进热带雨林文化、普洱茶文化、医药文化、水文化、农耕文化、农业文化、清洁能源等 2019年，全州6大生态经济产业增加值176.68亿元，占gdp的31.1%。

在进一步加强生态保护，全力推进生态文明建设方面，通过优化完整的生态保护红线，建设布局合理、功能完整的自然保护区体系，建立健全全面保护、恢复系统、用途管制、权属确定的天然林保护修复制度体系，实现生物多样化保护、 推进跨境联合保护和森林资源调查监测评价，保持常态化对森林资源破坏行为的高压态势，进一步保障生态屏障的安全和生态系统的功能。 目前，全州划定的生态保护红线面积占43%，各级自然保护区面积超过22%，2019年全州森林蓄积量达到1.89亿立方米。

在加大生态扶贫力度，全力推进山区群众脱贫致富方面，设立生态护林员工作岗位，让贫困人口参加生态管理工作人员，实现在家门口脱贫。 全州选聘生态护林员890人，每年获得财政补助资金947万元。 退耕还林等要点使生态建设项目向贫困地区、贫困户倾斜，支持群众特色林业产业快速发展。 年来，全州1973户建设档案立卡户实施新退耕还林2.15万亩，获得项目资金3200余万元。 通过生态保护补偿等政策增加转移性收入，迅速改善贫困群众的生产生活条件。 区划全州国家级、省级公益林239万亩，每年向7667户发放建设卡账户生态补偿资金637万元。 围绕培育6个生态经济产业快速发展布局，建立产业龙头公司、新型经营主体和贫困人口紧密利益联结机制，持续扩大贫困人口增收途径。

罗红江认为，西双版纳脱贫攻坚本身就是一幅大幅提高农村生态环境质量的生动画卷。

近5年来，通过大力实施生态扶贫，全州890户贫困家庭、3000多贫困人口受益，20万亩森林得到更有效的管理保护。 随着建设美丽的乡村，20户以上的贫困自然村的村内道路全部硬化，设置了路灯，村内和周边新植树了110万棵。 随着农村人居环境的提高，贫困村将改造建设81座公共厕所，改造建设1万多座厕所，建设90座垃圾池。 通过快速发展扶贫产业，建设环境友好橡胶园28万亩、生态茶园50万亩、宝贵用材林80万亩，其中与建设有关的立卡贫困者分别为8万亩、20万亩和10万亩。 全州森林砍伐率从80.8%增加到81%，主要河流剖面全面完成。 年，西双版纳被命名为国家生态文明建设示范州。 (蒋朝晖)

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