“加快形成绿色快速发展方法，以高水平保护推进优质快速发展”

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重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，保护长江母亲河，切实建设长江上游重要的生态屏障，是重庆义不容辞的政治责任和历史责任，开展&lsquo。 没有废城市建设的试点，正是为了更好地履行这两个责任。 重庆市生态环境局局长辛世杰说。

近年来，重庆市委、市政府贯彻落实习近平总书记重要批示精神，多次从全局到全局进行规划，为全局服务，共同加强大保护，不搞大开发方针，绿水青山坚定奉行金山银山理念，坚决战胜污染防治攻坚战，全市生态

为什么要申报无废城市建设考试？

对重庆来说，&lsquo废弃城市是建设山清水秀美丽之地的内在诉求，也是建设&lsquo。 近者悦，远者来美丽城市的基本要素。 除了符合重庆山地丘陵为主的地理条件、现实优势，有助于解决工业城市固体废物污染防治和管理难题外，我们还加快了绿色快速发展方法的形成，为产业快速发展提供了空之间的环境，为优质快速发展提供了新的推动力，新的 辛世杰表示，重庆把建设无废城市视为提高生态文明的重要措施，从城市整体水平深化固体废物综合管理改革，作为推进无废社会建设的有力抓手，不断提高固体废物综合管理水平和城市管理水平，逐步探索无废城市建设的道路。

为什么选择在主城区的中心城区开展试点事业？ 辛世杰表示，主城区中心城区经济社会快速发展、产业结构调整、绿色快速发展理念、固体废物管理等水平均处于全市领先地位，有条件做好试点工作。 并且，随着经济的高速发展，主城区中心城区的固体废物污染防治和管理水平与人民对美好生活的向往有一定的差距，通过开展试验，可以弥补短板、强弱项、建设机制，处理快速发展过程中带来的固体废物污染问题

如何推进建设无废城市的试点工作？

辛世杰表示，重庆对推进试点工作，首先体现了建立高字高规格指导机构、设定高标准试点目标、优质推进试点任务。 在试点方案征求意见阶段，市委、市政府第一领导对指示要求认真研究、积极支持。 市委改革办公室将试点工作纳入年度要点改革任务，市生态文明体制改革专题组特别听取试点工作报告。 设立由副市长担任领导的领导小组，设立领导小组办公室，抽调专家，集中办公室，各试验区(管委会)分别建立相应的组织领导机构，上下联动，建立联合管理的1+11工作推进体系，团结一致，

在设定考试目标的过程中，重庆成立了由中国环科院、重庆大学、重庆市环科院等单位组成的考试方案编制小组，先后组织了60多次调查座谈会，详细了解各行业、各行业固体废物的产生、利用处置和管理情况，明确了从业基础、问题和特色亮点， 从工业绿色生产的实施、绿色生活习惯的实践、完善的体制机制的实践、试点经验的总结等5个方面，明确了45个具体指标，列举了111个具体任务，突出了大思路、笔、大动作，彰显了重庆特色、馅饼

在试点任务推进过程中，重庆把试点工作视为生态文明体制改革的重要副本，分副市长召开了两次试点工作推进会，向市生态环境局进行了调查，采取措施细化市级相关部门、各试验区的任务，列出了时间表、路线图和任务书。 市政府不停业建立任务执行制度，突出要点，安排画图作战，定期通报业务情况，对突出问题及时执行任务，进行跟踪。 并建立多元化、多层次的资金保障体系，积极争取国家资金支持，市区财政将相关经费纳入预算，统筹支持试点事业。

在无城市建设试点过程中，有没有特色的事业措施？

辛世杰告诉记者，为系统处理固体废物综合治理中的堵塞点、难点，重庆在试点中不断从法律法规、体制机制等方面进行创新。

加快地方立法方面，逐一发挥直辖市立法特点，服务试点工作，加快重庆市固体废物环境管理、建筑垃圾管理等地区法规的制定，健全生态环境保护责任清单。

在完善的新闻共享机制方面，健全科学系统数据统计制度，整合工业、农业、生活等行业固体废物新闻，建设固体废物虚拟产业园，打破数据壁垒，打破数据孤岛，追溯各行业固体废物物流新闻的全过程。

在创新管理制度方面，重庆在依法合规的前提下，大胆尝试，创新突破，宣传固体废物回收运输解决异地补偿制度、房屋拆除和建设垃圾综合利用一体化管理制度，完善城市生活垃圾处理费征收办法，长江经济带上游省市危险废物联合控制措施。

无废城市建设试验事业有那些效果？

试点工作的有力有序推进体现在重庆建设废弃城市的各个方面。 在采访中，辛世杰一一列举。

另一方面，重庆市建立了持续完整的体制机制和持续健全的标准规范。 制定垃圾分类管理办法、餐厨垃圾管理办法，开展重庆市固体废物污染环境防治条例、建筑垃圾管理立法调研，推进长江经济带上游4省市危险废物联合防控机制的建立，建立四川省和危险废物省际转移白名单制度，完善生活垃圾异地补偿制度，建立行政执法和刑事司法联系机制 印刷绿色矿山建设标准、建筑垃圾处理和资源化利用技术标准，制定水泥窑联合处理危险废物预先解决技术指南、建筑垃圾解决技术规程等一系列标准规范。

另一方面，重庆市的处置能力得到了比较有效的提高。 目前，主城区生活垃圾焚烧解决、餐厨垃圾解决、污水污泥无害化处理能力分别达到8100吨/日、2100吨/日、1770吨/日，原生生活垃圾近零填埋、餐厨垃圾资源化利用率100%，城市污水污泥无害化处理率近100%。 危险废物利用处置能力达到207万吨/年，医疗垃圾集中无害化处置实现了镇级的全面覆盖，基本符合实际诉求。

此外，地域特色逐步表现出来。 包括从轻量化设计、清洁生产技术宣传、零部件再制造、新能源电池回收、报废汽车规范拆解等所有环节推进汽车领域循环产业链的构建。 结合废弃矿山的生态修复，开展建筑废弃土回填试验，比较有效地消化建筑废弃土。 绿色快递城市试点效果显著，快递公司电子面单采用率达到98.8%、72%的电子商务快递不再进行二次包装，主要企业品牌快递公司循环中转袋采用率达到82%等。

这些效果对重庆的快速发展有很大的影响吗？

辛世杰认为，通过建设无废城市，加快重庆固体废物污染问题的处理，实践两山理论，为走两国化道路，建设成渝双城经济圈和山清水秀美丽地基础，推动优质快速发展，创造高质量生活，做出更大贡献

汽车、笔是重庆的主导产业，我们将逐一发挥产业集群的特点，构建系统&lsquo； 零部件制造整车(整机)产销分解再生资源利用循环产业链，可以处理要点产业固体废物综合利用难题，形成生源减量和循环利用的绿色生产模式，同时推动产业转型升级和规模化集约化快速发展，实现优质快速发展。 在创造高质量生活方面，辛世杰同样肯定了无废城市建设试点的推动作用，重庆以大城市细管、大城市智管、大城市公共管为线索，规划城市快速发展，提高管理水平，比较有效地处理城市各类生态环境问题，青山常在、绿水长

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