“新设公司两位数增长 上海营商环境“优”无止境”

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新华社10月29日电题:新设公司两位数增长上海营商环境优无限

新华社记者何欣荣

连续三年，上海在开年之际召开全市性大会，公布的改革方案从1.0版升级为3.0版。 这项事业不是抓住常规项目促进投资，而是关系到城市竞争力的重要措施，优化商业环境。

在国家快速发展改革委员会新发布的《中国营商环境报告》中，上海成为15个基准城市之一。 在今年疫情防控的特殊背景下，上海优化经营者环境不放松，疫情防控期间以较为有效的方法为经验固化，为城市经济复苏和功能提升注入了越来越明确的针对性。

从特斯拉速度到腾讯速度

当年开工，当年竣工，当年生产的特斯拉速度，是上海营商环境的金字招牌之一。 年，这个基准再次被更新。

从正式签约到土地摘牌，短短58天内每年总投资超过150亿元的腾讯长三角人工智能超算中心项目在上海松江区举行摘牌仪式。 针对新项目创造的腾讯速度，腾讯超算中心项目负责人李佳竖起了大拇指:项目进展远远超出预期，节约了价格，帮助公司尽快接受5g风口。

商业环境不是最好的，只有更好的，长期出现在工作中。 今年上半年，《上海市优化营商环境条例》颁布实施。 在79条的政策任务中，70条开始了制定细则等动作，以确保条得到执行，黄金得到进展。

疫情期间，上海还推出了跨境贸易、财产登记等11个行业的数字服务应对措施，目前这些措施都已常态化。 上海市发改委副主任朱民说。

要说招商引资是一种技术，优化营商环境是出路。 三年来的持续努力，带来了无声无息的变化。

疫情背景下，今年上海经济快速发展的两大活动备受瞩目:外商投资持续活跃，上三季度上海实际利用外资155亿美元，以去年同期增长13%的高基数继续增长6.1%。 市场主体活跃，上三季度沪日新增1604家公司，同比增长12.2%。

从职能部门的个别事情到服务公司的个别事情

今年下半年，世界银行发表了特别报告，充分肯定了中国经营者环境优化的成果。 从年世界排名78位到年世界排名31位，近三年来中国商业环境排名上升到47位。 世银评价的中国样本城市包括北京和上海，其中上海的权重达到55%。

进步不仅是排名，也是政府服务的理念。

世界银行经营者环境评价的10个重要指标表明，无论是成立公司还是取得信用，都有共同的优势，即不局限于一条线的改革，而是涉及多个政府机构。 朱民说

以开酒店为例，在办理人看来是一件事，但涉及市场监管、酒类专卖、绿化市容、消防4个部门的6个批准事项。 通过流程再造，上海将4张申请书融合为1张，通过调出电子证件照等措施，将处理时间从58个工作日缩短为10个工作日。

系统地重构跨部门、跨层次、跨地区的业务流程，将职能部门的单一事情变成服务公司的一件事，是今年上海政务服务之一网通进行的攻防点。 今年年初，上海公布了公司纳税缴费、新能源汽车专用牌照申请等14份事情清单。 现在，这几件事相继上线。

将公司群众从一个个的部门直接变成了找政府，已经成为了整个上海市上下的行动自觉。

浦东新区要求行政服务窗口一线接待人员只说是不说否。 普陀区提出，要让公司感到诚信，把事情处理好。 奉贤区推行无科层审批改革，提倡马上做、原地做、提前做&hellip； &hellip；

从公司搜索策略到策略搜索公司

吉凯基因是张江的生物医药公司。 为了在科创板登陆，公司决定抓紧时间完成股份制改革。 按照正常流程，股权改革需要提交企业股东会、董事会签署的多份决议文件原件，但吉凯基因的几个股东在湖北，受突然疫情影响，股东不能太集中开会。

吉凯基因相关负责人表示，关键时刻，浦东新区推行了远程身份核检测系统，并叠加了容缺说理制度，帮助公司解决燃眉之急。 目前，吉凯基因顺利修改，领取了新的营业执照。

我们越来越感到，制度已经成为土地、劳动力、资金以外的新的生产要素，营商环境所体现的制度特征是优质、快速发展的决定性要素。 上海市发改委营商环境建设到处都是卢爱国说的。

面对疫情的挑战，着眼于长远的快速发展，上海市委市政府近期提出全力推进城市数字化转型。 对上海这个大城市来说，数字化不仅是产业快速发展的趋势，也是城市治理创新和商业环境优化的方向。

朱民说，下一步上海优化经营者环境中，越来越多的推进公司服务的几个事项正在长三角一网通进行。 上线《上海市优化运营商环境条例》修法工作电子印章公共服务平台，进一步扩大应用范围&hellip； &hellip； 依靠先进的数字技术，最终实现从找公司政策到找政策再到找公司的转变。

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