“民政部召开学习贯彻党的十九届五中全会精神专家座谈会”

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11月10日，民政部召开专家座谈会，贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，交流探讨科学规划今后一段时期民政事业的构想措施。 党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话。

座谈会上，来自中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、南京大学、国家大数据快速发展专家咨询委员会的7位专家和北京市、浙江省、河南省、湖北省、四川省、甘肃省的6位民政厅(局)长相继发言。 李纪恒在听完大家的发言后指出，各位专家和厅长对全会精神的认识非常深刻，提出的意见建议都有很强的可比性、指导性和可操作性，民政部认真研究吸收，充分体现在接下来的民政事业中。

李纪恒就下一次民政系统学习贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神的几个重要问题进行了分解。

一、要深入研究新快速发展阶段民政事业的定位。

认真了解习总书记对民政事业职责定位的重要指示，深入把握民政事业本质，杜绝民政事业在社会建设中的主动性、基础性定位错位，深入观察民政事业环境、对象、文案、条件、标准等方面的新变化，与时俱进优化有关思路措施，

二、在构建新的快速发展格局中要深入研究民政工作的着力点。

积极把民政事业融入新的快速发展格局，完全比较各类低收入困难群众的社会救助制度，快速发展面向儿童、老年人、残疾人等特殊困难群众的社会福利，加强各类民政服务设施建设，养老、康复辅具、社区等 在提高行政区划调整设置水平，加强和创新基层社会管理，社会组织培育服务公司，快速发展新动能，应对外部冲击等方面发挥积极作用。

要深入研究民政事业的优质快速发展标准。

根据优质快速发展要求，研究和明确相应的指标或标准。 明确合理的城乡低保标准占城乡居民人均可支配收入的比例。 扩大群众在社区管理中的参与度，提高城乡社区综合服务设施的覆盖率。 持续提高节地生态埋葬的比例。 加大养老机构护理型床位占有率，扩大居家养老服务覆盖面。 进一步扩大社会捐赠总额，发挥捐赠资金的实际效果。 制定完整的民政机关、各类民政服务机构管理标准、服务标准、设施标准，覆盖各业务行业，科学合理、层次清晰、全面配合，适应优质快速发展的民政标准体系，确保关键政策措施确定的标准支持，标准制定和标准实施

要深入研究四民政事业促进共同富裕的历史使命。

认真了解党中央布局推进共同富裕精神本质，从适度提高民政服务对象收入水平入手，进一步提高民政行业二次分配的准确性、公正性，科学合理保障城乡最低生活、特困供养、临时救助、孤儿和事实上的无人抚养儿童保障、老年人福利补助金、残疾人二 有利于加快慈善事业的快速发展，提高慈善事业参与第三次分配能力，改善收入和财富分配格局。

五要深入研究民政事业在加强扶贫攻坚成果、振兴乡村比较有效联系中的事业要求。

根据中央统一部署，扶贫工作力度和援助政策总体稳定，过渡期内屡教不改，继续发挥兜底保障作用。 健全完善的困难人员监测预警机制，将符合条件的人员立即纳入救助保障范围。 通过加快健全分级社会救助制度体系，将制度保障和技术支持结合起来，紧密组织牢固地防止贫困的防线。 仔细研究扶贫转移的后半部分文案，加强后续合作，处理相关的社会管理问题。 优化相关行政区划设置，加快新型城镇化建设，助力乡村振兴。 认真总结社会力量参与扶贫攻坚的方法经验，继续发挥社会力量在乡村振兴中的作用。

李纪恒强调，要不断加强贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神的组织保障。 加强党对民政事业的集中统一领导，深入推进民政系统全面从严治党向纵深快速发展，始终保持正确的政治方向。 加强干部队伍建设，提高广大民政干部谋划员工、制定政策、督促落实的管理能力。 推进民政的法治化、新闻化、标准化、社会化和专业化建设，实现民政事业的现代化转型。 科学编制和实施民政十四五计划和相关专项计划，为民政事业长期快速发展提供支持。 以创新为根本动力，坚决打破快速发展中的种种障碍。 加强基础，提高综合服务能力，落实各项政策措施。 为民政系统营造重视政策理论研究、重要敞开大门听取政策的良好氛围，为民政事业的快速发展提供更强的智力支持。

北京部党组成员出席会议，驻部纪检监察组负责同志，各部门(局)、直属单位首要负责同志参加会议。

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