“探索“等外”有了新的立法依据｜民法典与检察从业”

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探索等外有新的立法依据，与你的隐私、孩子有关&hellip； &hellip； |民法典和检察工作

从摇篮到坟墓，民法典与每个人的生活密切相关。 作为社会百科全书的民法典，也赋予了检察机关四大检察十大业务新的内涵。

年6月27日，十二届全国人大常委会第二十八次会议通过了关于制定民事诉讼法和行政诉讼法的决定。 这两部法律明确的检察公益诉讼案件范围都有等字。

年1月18日，全国检察长会议提出了扩大公益诉讼的新行业事件的大致从安全、积极调整到积极、安全的探索。 通过小的调整，对等字的搜索有了更宽的空之间。 检察机关是如何从小变化中挖掘出新天地的？

裸奔的个人新闻

穿上防护服

检察院公益诉讼中经常提到的等外探索是什么意思？

根据相关法律规定，目前检察机关履行公益诉讼职责的范围为4+1，即生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让和英烈权益保护。 法条中的等除了这些法律明确规定外，还需要同等保护公共利益的行业。

那么，那些行业能探索吗？

今年的全国检察长会议提出，要以高度负责的精神，积极处理群众强烈的安全生产、未成年人权益保护、网络侵权、扶贫、文物和文化遗产保护等行业公益诉讼案件，为完整的立法提供实践依据。

一个等字为什么能引起社会的关注？ 民法典中有那些法条为等外探索提供了依据吗？

2019年7月，曝光了一起利用网站作为买卖公民个人新闻平台的特大侵犯公民个人新闻事件。 上海市检察院要求及时跟进宝山区检察院。 调查显示，相关企业主要从事网络游戏软件等业务开发和技术咨询，汉某担任企业经理。 2019年2月，该公司设立网站，杨某负责具体运营，黄某负责网站客服。 在网站运营期间，汉某等得知客户入驻的数据中有大量公民个人新闻，为了非法牟利，仍为非法交易公民个人新闻提供平台。 网站涉及公民个人新闻37万余条，被交易达3万余条。

的人物关系示意图

以此案为契机，检察机关对比互联网服务提供者和互联网用户利用互联网侵害公民个人新闻行为，开展了公民个人新闻保护行业公益诉讼探索工作。

2019年底，江苏省南京市栖霞区检察院、浦口区检察院首次进行试点水公民个人新闻保护行业公益诉讼，通过微信平台发布问卷，向社会公众展开调查。 根据他们的调查分析，98.7%的人接到过广告宣传等暴动电话，98.2%的人认为广告宣传电话侵害了公众利益。

党的十九届四中全会提出了扩大公益诉讼案件范围的要求，公民个人新闻安全已经成为公益诉讼开展的新行业，民法典的隐私权和个人新闻保护的规范体系为扩大公益诉讼案件的范围提供了实体法的支持。

民法典人格权编第1032条规定了隐私，隐私是自然人个人生活的平静和不愿让他人知道的隐私空之间的隐私活动、隐私新闻，第1034条决定个人新闻的隐私

另外，民法典第1036条至第1038条还初步构建了自然人与新闻工作者之间的权利义务框架。 这对平衡个人新闻的保护和新闻采集、大数据利用的关系，落实宪法人格尊严的规定，保障公民的民事基本权利，具有里程碑的意义。

中人格权编可以说是我国民法典的最大亮点，也是最显著的立法创新。 不仅将社会热点和关注结合起来，而且完善了相关法律规定。 北京老师(合肥)律师事务所主任朱政在接受媒体采访时表示。

民法典的颁布实施，有助于重新界定隐私和个人新闻的定义，从源头上预防侵害个人新闻的违法行为，管理个人新闻的泄露，保护每个公民的合法权益。

不要把秘密的角落弄暗

未成年人保护是全社会关注的公共利益，也是检察机关当前积极稳妥探索的公益诉讼范围。

民法典中几乎有关于未成年人的串通。 上海铁路运输检察院第一检察部负责人黄莺告诉记者，对未成年人最有利的大体上是未成年人的利益最大化。

在一次事件中，北京市海淀区检察院未成年人检察部门负责人杨新娥偶然发现了灰色地带。

一位老师说不知不觉中，现在网上关于毒品的音视频很多，很多孩子都知道。 杨新娥告诉记者，经过调查取证，办事员发现客流量稍大的音视频网络平台上存在60人的毒品音视频。

网络视频中介绍了吸食大麻等毒品的方法和工具

非法药物的音视频在网上可以轻松检索查看，容易对未成年人造成负面影响，应高度重视。 海淀区检察院副检察长潘度文告诉记者，我院在最高检查和北京市检察院的指导下，网络平台开展了毒品音视频行业未成年人公益诉讼检察专项监督活动。

今年6月24日，海淀区检察院提出向前检察申诉的建议，网络平台行政主管部门依法查处上述经营性网络文化机构持续存在的毒品音视频违法情况，并向本辖区内网络文化机构查处毒品音视频违法情况

顺应人民群众关注，积极稳妥地做好网络行业未成年人公益诉讼&lsquo等外探索对促进未成年人保护相关法律规定的落实，推进网络生态净化，促进社会管理具有积极意义。 最高检察厅长官史卫忠说。

被照亮的秘密角落，不仅仅是这里。

民法典全文第1260条有11处直接表达了&lsquo。 公共好处或&lsquo； 社会公共利益。 最高检察厅长官胡卫列告诉记者，其中包括英烈保护条款。

年5月施行的英雄烈士保护法，授权检察机关提起英烈保护民事公益诉讼。 这充分证明了立法机关明确了检察公益诉讼的适用行业，确保了延伸空之间，为后续立法提供了完整的方法和路径。

年5月，江苏省淮安市侮辱过消防烈士，检察机关积极尽职，及时提起民事公益诉讼，就是英烈保护公益诉讼的典型例子。

个别的&lsquo的情况等内&lsquo； 外部理解有分歧，但严重侵害公益，群众反映强烈，一般诉讼呈现出缺乏适当主体的情况，地方检察机关在当地党委、人大、政府和法院等的支持下，进行了慎重积极的探索。 探险初期，负责公益诉讼事业的最高检察厅第八检察厅正在准备中，当时的负责人胡卫列在接受采访时这样说道。

以人为本

以人民为中心

民法典草案中设有独立的人格权编，这一点备受关注。 江苏省检察院检察长刘华向记者表示，党的十九大报告特别强调人格权的保护，民法典体例的这一创立充分体现了中国特色和时代特征，特别是名誉、荣誉、隐私、个人新闻等方面的权益保护文案，真正以人为本的立法理念为依托

民法典独立编纂了人格权，适应了新时期人民群众日益增长的美好生活更高标准人格权保护的需要，为人格权保护应对网络新闻时代面临的各种挑战，处理现实中的许多新情况、新问题提供了法律依据。 天津市检察院检察长宫鸣说。

在我国，对个人新闻的认识和保护逐渐迅速发展。 中国法学会研究部副主任彭伶指出。

《中华人民共和国网络安全法》《最高人民法院、最高人民检察院关于适用侵害公民个人报道刑事案件若干问题的解释》对公民个人报道作了具体说明，但目前尚未确定保护个人报道的专门法律。 民法典的诞生不仅展现了以人为本的理念，也正面满足了社会公众加强个人新闻保护的迫切需要。 根据民法典，收养人、收养人要求保守收养秘密的，他人尊重其意愿，不得泄露。 规定收养关系为隐私新闻，有助于营造被收养人的健康成长环境，尊重隐私，提高收养关系的稳定性。 华东政法大学副教授虞洽在接受媒体采访时表示，

我们观察到，民法典总则编中有关于取消监护人资格的规定，检察机关可以通过协助起诉等方法依法保护未成年人的合法权益。 此外，侵权责任篇中关于生态环境损害责任的规定也为更有力地开展公益诉讼检察工作提供了法律依据。

检察机关作为国家法律监督机关，是依法保障民事主体权利的最后一道防线中不可缺少的。 四川省检察院检察长冯基认为，民法典的制定对检察工作的影响全面而深远。

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