“新修订的未成年人保护法明年6月1日起实施”

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让未成年人暴露在法治阳光下

新修订的未成年人保护法将于明年6月1日起实施

慈善公益报(本报记者权敬) 10月17日经3次审议，在13届全国人大常委会第22次会议上通过了修订的未成年人保护法。 未成年人保护法是未成年人保护行业的综合性法律，新修订的未成年人保护法增加和完善了许多规定，致力于解决家长监护不力、学生欺凌、性侵犯未成年人、未成年人网络成瘾等社会关注的未成年人侵害问题。 新修订的未成年人保护法将于2021年6月1日起施行。

《慈善公益报》记者获悉，中国现行未成年人保护法于1991年制定，2006年大幅修改。 这次新修订的未成年人保护法根据现行法律，增加了多份副本，条文从第72条增加到第132条。

1991年未成年人保护法56条，4000字以上，2006年修改后72条，文案增加到6000字以上，这次修改后132条，文案增加到16000字以上，增加了近1000字。 对未成年人保护面临的许多新问题、许多复杂问题确定具体规定，有助于社会各界在日常生活和工作中落实。 修订后的未保险法是中国未成年人保护&lsquo初步承担的小宪法使命。 从事未成年人保护工作21年，参与未成年人保护相关立法政策改革工作的北京市致诚律师事务所主任、未成年人保护专业委员会主任佟丽华告诉记者。

校园欺凌是近年来备受关注的社会问题，新修订的未成年人保护法首次定义了学生欺凌。 校园欺凌是指发生在学生中间，一方故意或者恶意通过肢体、语言和互联网等手段实施压制、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。

然后，法律确定了学校应该建立防止学生欺凌的制度。 学校应当及时制止和解决教职员工、学生等开展防止学生欺凌教育和培训的学生欺凌行为，对相关未成年人及时给予心理指导、教育、诱惑，并对相关未成年人的父母和其他监护人给予必要的家庭教育指导。

另外，这次新修订的未成年人保护法增设了发现未成年人权益受到侵害时的强制报告制度，以及与未成年人领域工作人员密切接触的准入资格制度。 此外，国家还建立了性侵犯、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪分子的新闻查询系统，向与未成年人密切接触的机构提供免费查询服务。

新修订的未成年人保护法规定，学校、幼儿园必须建立预防性侵害、性骚扰未成年人的从业制度。 对性侵犯、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并会同有关部门依法解决。 对遭受性侵犯、性骚扰的未成年人，学校、幼儿园应当及时采取相关保护措施。

在加强家庭保护，细化家庭监护职责方面，新修订的未成年人保护法确定并列举了未成年人父母或者其他监护人应当履行的监护职责和不得实施的行为。

指出，与农村留守儿童等群体监护不足问题相比，新修订的未成年人保护法没有正当理由，不得擅自将孩子委托他人照顾。 该条例将进一步完善儿童照顾委托制度。 佟丽华说。

另外，新修订的未成年人保护法确定了国家监护制度，规定未成年人监护人不能履行监护责任的，由国家承担监护责任。

对比发现未成年人权益受到侵害时的强制报告制度以及建立与未成年人领域工作人员密切接触的准入资格制度的农村留守儿童等群体监护不足问题，完善护理制度才定义了学生欺凌&hellip； &hellip； 这次修订名副其实&lsquo； 大修。 条款和副本数是体现立法质量的重要指标之一。 迄今为止，对未成年人保护法的一大争论就是它&lsquo。 一般来说，对许多问题缺乏具体规定，没有可操作性。 这次修改在处理操作性方面取得了历史性的突破。 佟丽华说。

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