“山东威海：提升乡村公共文化服务专业化精准化水平”

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以歌曲、相声、小品、戏剧、泥塑等形式展现村庄的历史和文化，越来越多的游客希望了解和体验村庄文化&hellip； &hellip； 在新冠肺炎疫情防控期间，山东省威海市公共文化服务人员无暇顾及，他们抓紧时间对基层群众，特别是乡村群众文化诉求52个社会组织、100多人进入25个乡村进行了调查。 在调查的基础上，比较和设计了村民的迫切诉求，选择了25个农村公共文化服务项目，涵盖了文化传递、以前流传的文化保护等多个方面，实现了农村公共文化服务的专业化、精准化供给。

党的十九届四中全会强调，鼓励社会力量参与公共文化服务体系制度建设。 公共文化服务要实现精准高效的服务，必须依靠社会力量，开始全社会参与。 国家文化和旅游公共服务体系制度专家委员会委员巫志南表示，特别是对比农村这个短板，必须广泛动员社会力量参与。

弥补农村服务短板，广泛动员社会力量，威海市在建设国家公共文化服务体系制度示范区的过程中，比较探索和实施了公共文化服务公益创投，广大村民的文化获得感显著提高。

我们以前曾试图吸引更多的顾客参加剪纸活动，但对于受到越来越多指控的人们，如何也无能为力，影响非常有限。 威海市环翠区剪纸协会会长侯晓杰说。

我们村里有很多文艺队伍，只是自己唱歌跳舞，不知道除了文艺汇演还有什么更好的方法。 威海成市修岛镇的中我岛村女主任、基础综合文化服务中心工作人员王玉红说。

迄今为止，我们积极引进社会力量参加戏剧下乡、浏览宣传培训等取得了良好的效果。 但是，我们发现，承接项目的社会团体在数量和质量上与广大群众的诉求有很大差距，也难以满足政府职能转变的需要。 威海市文化旅游局党组书记、局长隋建波说。

事实上，威海市社会组织、基层文化机构、文化主管部门以前面临的以上问题，也是我国各地探索公共文化服务社会化过程中面临的普遍课题:社会力量如何加深对国家和地方政策的了解，持续提高服务基层群众的能力？ 农村基层综合性文化服务中心如何越来越受欢迎，充实活动文案，提高服务质量？ 文化主管部门是如何购买到更专业、大众入迷的服务项目的？

为了处理问题，威海市在投诉调查的基础上，探索实施公共文化服务公益创投，政府不是直接购买服务，而是资助专业的文化组织孵化中心威海市善若社会事业研究与服务中心(以下简称善若中心)，孵化成 培养的社会组织着力点面向基层社区和农村开展类型丰富的公共文化服务，填补基层公共文化服务的短板。

山东大学威海基层管理与社会法治研究中心研究员郭剑雄表示，“公共文化服务公益创投是新型政府参与社会文化组织供给，促进公共文化服务全面快速发展的文化管理方法，资方与资方不再是简单的注资与购买服务的关系， 更重要的是，双方建立了长时间深入的伙伴关系，这种合作关系能够带来政府、社会组织、基础文化服务中心、文化参与者的共赢。

全民阅读、中华优秀以前的文化服务、村落文化保护、民风民俗和历史文化发掘、以前的手工传承、乡村音乐美术舞蹈服务、文化志愿者培养&hellip； &hellip； 目前，威海市许多乡村通过文化公益创投，纷纷将丰富多彩、精准投放老百姓服务引入基层综合性服务文化中心，开门不进、服务单一的基层公共文化服务困境逐渐明朗。

侯晓杰想提供服务，但力所不能及的局面终于也发生了改变。 善若中心的工作人员广泛调查了村民的诉求，在多个乡村开设了剪纸课。 许多剪纸爱好者终于口渴了，侯晓杰等专业的剪纸老师也充满了成就感，充满了活力。

张村镇的王丹和孩子经常期待着在周末收养王家疃村之前就留住美教室。 这个乡村美学教室让我们更接近自然，更接近人文，是周末亲子活动特别棒的选择。

活动又是对口的，大众自然满意，提升了基础综合性文化服务中心的人气，员工也更是自豪了。 王玉红调查村民想培养志愿者服务队伍，通过善若中心的组织协调、项目设计，她很快提升了一支组织、有纪律的志愿者队伍，我们将志愿者服务与新时期文明实践相结合。

老百姓的反响很好，我们要建设25个农村社区文化中心的运营示范点，实施一系列服务项目，使公共文化不断专业化、精准化。 善若中心总干事侯成军表示，通过农村公共文化公益创投，满足基层群众在家门口享受高质量文化服务的诉求是大家共同的期待。 (记者郑海鸥)

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