“陕西米脂：练好“五子功” 打好贫困残疾人脱贫攻坚战”

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陕西米脂县名如米汁淅脂，是陕北地区唯一的中国千年古县，位于榆林市南部，位于无定河中游，辖8个城镇、1个街道办事处、206个行政村、5个社区居委会，总人口23万，其中农业人口16.8万，

消灭贫困攻坚战开始以来，米脂县按照政府主导、部门职务、社会参与、残联协调的事业思路，普惠结合优惠，兜底保障与扶持快速发展，集中一切力量，整合一切资源，加快残疾人脱贫攻坚行动，

截至目前，米脂县3301名建卡残疾人中，通过产业支持，1082人、移民搬迁295人、医疗救助391人、兜底保障1595人、县内1300名贫困残疾人实现了脱贫。

寻找路线

只有搞清楚基础，才能扣上扣子，找到正确的方法。 米脂县多次以精准化识别、对比性支持、动态化管理的大致情况、一进二退的方法，对全县残疾人家庭进行全面抚触，准确掌握了全县残疾人家庭的基本情况、贫困原因、求助诉求等情况。

经过全面抚触，米脂县共有各类残疾人11752人，合格残疾人7929人，其中通过贫困对象核实和数据清洗，确认贫困残疾人家庭2768户，3301人，占贫困人口的8.9%。 其中有劳动力的残疾人798名，无劳动力的残疾人670名，失去劳动力的残疾人1833名。

寻找创新的思维方式子

正确地作为残疾人脱贫的主线，以产业为残疾人脱贫的核心，根据残疾人的现实情况，根据家庭的措施、人的措施，分类制定了援助措施，在实践事业中，米脂县形成了多种快速发展模式。 公司+残疾人，青创联盟电子商务有限企业以高于市场价0.6元/公斤的价格收购残疾人谷子种植户，目前与米脂县4个乡镇200名残疾人签订订单921亩，极大地调动了残疾人种植谷子的积极性。 二是公司+基地+残疾人，米脂县金晨农业签约200名有劳动热情、有能力的残疾人，每户不超过4亩，根据残疾人劳动能力的具体明确，种植玉米、大豆、高粱等农产品提供给养殖场。 政府采取以奖助费补充的办法，每亩补助300元，最高补助1200元。 三是残疾人+残疾人，残疾人何宏江在政府支持下组建了米脂县兴发养牛专业合作社，年牛饲养栏50头，带领10户残疾人家庭实现就业，辐射带动16名残疾人实现自身致富。 残疾人李有创立米脂县鑫邦物业管理有限企业，是米脂县唯一具有国家二级资质的专业物业管理企业，通过优先吸收健康带留、具有劳动能力的残疾人就业，准备成立残疾人创业协会，越来越多的残疾人变得富裕。

激励动力开辟道路

进一步增强残疾人贫困家庭自身造血功能，米脂县通过政策扶持、就业培训、典型培养等方法，进一步激励了贫困残疾人自主脱贫致富的内生动力。 一是生产奖的补充，结合制定的5种19种产业生产奖的补充政策，充分调动贫困残疾人的生产经营积极性。 到目前为止，全县残疾人迅速发展标准化山地苹果园730亩，养殖大家牲畜320头、羊2530头、猪1270头、鸡1200头。 二是鼓励创业就业，近年来向140名残疾人商务人士申报自主创业项目，避免每人重复发放5000元创业支持资金，促进自主创业就业。 的形式，选择多个项目，培训有劳动能力的残疾人，累计培训残疾人610人的一年，2019年通过米脂县昊天厚土残疾人创业孵化基地累计培训330名残疾人，使他们在一定程度上掌握适用技能，每年根据要求和任务申报盲人按摩保健领域的项目，并 三、创新公司用工，积极动员县内民营公司及各类经营主体承担社会责任，帮助残疾人实现就业，在各经营主体工作的残疾人，除合同工收入外，还将给予2030%的劳动力补助。

采取多种措施摆台

在教育资助方面，建立教育资助平台，近年来，对83名新入学专科、本科建卡贫困残疾大学生和贫困残疾人子女分别给予3000元、5000元/人的不重复资助，对206名贫困残疾人子女人均符合义务教育的残疾人学生800元。 在生活保障方面，严格按照要求，全面落实残疾人两项补贴政策，每季对符合条件的残疾人进行补贴，明细清晰、台账齐全，实现贫困残疾人生活补贴的全面覆盖。 每年安排300名精神、智力、肢体重度残疾人进行家庭护理，每人补助1200元。 从2019年开始，实施重度残疾人购买居家护理服务的项目，并与符合条件的医院和机构协商，为重度残疾人的护理提供服务和保障。 近年来，对累计400户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造工程，为残疾人平等参与社会生活提供了重要保障，提高了残疾人的生活质量。 在康复医疗救助方面，严格落实四重保障，确保偿还率达到90%以上，为3301名贫困残疾人建立了健康档案。 近年来，根据要求向残疾人发放辅助用具，为有要求的脑瘫儿童、自闭症、孤独症、智力障碍儿童提供康复系统培训中介服务。 向全县申诉的精神障碍者提供免费服药和医疗补助等。

加强保障压力的负荷[/s2/]

只有领导人到来，行动才能有力。 只有负责任，才能推进落实。 在组织领导方面，为切实加强残疾人脱贫运动示范县的组建指导，米脂县由县委常委、统一作战部长担任组长，相关责任部门由同志主要担任成员残疾人脱贫运动示范县组建指导小组。 通过县委常委扩大会议的研究，制定了米脂县残疾人扶贫运动示范县建设实施方案，细化了扶贫具体措施，面与面相结合，为残疾人稳定脱贫创造了良好的条件。 在责任落实方面，召开县委常委扩大会议，逐条分解执行工作任务，建立县级领导包镇、科级干部包村、普通干部配合的责任体系，按照党政干部激励实施细则鼓励扶贫工作坚的五级联动责任追究机制和运用。 三个机制辅以扶贫补助措施，对发生员工不端、失职责任和违纪的干部进行了双重查处，保证了对员工的逮捕、对某人的管理。

(马玉)

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