“不误农时，粮食生产抓紧干(透过“一号文件”看三农（上）)”

本篇文章3287字，读完约8分钟

2月20日，四川省遂宁市蓬溪县红江村村民管理着刚在田间出土的萝卜苗。 钟敏摄(人民视觉)

黑龙江省肇州县，王明生早上6点多来到家中70多亩的种植基地。 “最近忙于水稻种植的准备，首先在做纽扣架和整地。 小屋可以提高土壤温度，尽快达到播种状态，平整土地便于后期水肥管理。 ”。

“去年的收成很好。 一亩稻田产量1000多斤，每斤售价1.5元左右。 ”王明生今年也打算从周边农家挪用30亩土地，大力去干。

过去的一年里，粮食丰收的故事在华夏大地上随处可见。 数据显示，2019年，中国粮食产量达到历史最高的13277亿斤，连续5年稳定在1.3万亿斤以上。 产量比去年增加119亿斤，增长0.9%，粮食生产实现了历史性的“十六连丰”。

确保粮食安全始终是国政运营的头等大事。 《中共中央、国务院关于抓好“三农”行业要点，如期实现全面小康的意见》(即年中央一号文件)指出，粮食生产要走在前列，稳定政策，稳定面积，稳定产量，释放鲜明的政策信号

一边全力应对疫情，一边不失农时地保持春耕。 大江南北、春耕备耕全面展开。

确保“1.3兆斤以上”

“将全年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。 》为了落实中央1号文件，农业和农村部最近确定不放松地提交粮食生产。

“去年种植的小麦亩产达到600公斤，售价略高于国家公布的小麦市场最低收购价。 今年，种植面积计划再扩展2，300亩。 ”。 山东省德克萨斯市临邑县德平镇，魏德东正和农户们在他的2000亩富民农场忙碌着。

魏德东说，去年10月至11月，农场冬小麦开始播种，但现在估计旱地小麦生长不良，产量基本稳定。 “我们最近忙于耕作，正在检查喷雾和播种的设备。 农药·化肥等农资品已经储备了七八成，几天后就要忙于农田除草了。 ”

国务院快速发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，春耕对稳定全年粮食生产起着重要作用，除播种外，春耕的另一个含义——“春管”、冬播小麦和油菜在春耕季节很快就会面临春季灌溉、施肥等农田管理问题，春耕进展情况将于今年

“抓紧收获小春作物，培育大春耕种子，是保障当前和今后农产品物资供应的基础。 ”。 四川省中江县农业农村局局长王行之最近也忙于春耕的准备。 年，中江县大春粮食种植面积169.6万亩，比去年增加1.04万亩。

包括中江县在内，整个四川省都围绕着中央1号文件进行着稳定粮食生产的工作。 最近，四川省委农村就业领导小组通知四川各地采取多项措施，确保全年全省粮食产量稳定在700亿斤以上，切实保障粮食、蔬菜等重要农产品的较有效供给。

贵州日前确定，年粮食播种面积必须稳定在4000万亩以上，粮食总产量必须稳定在1000万吨以上。

贵州省农业农村厅种植业管理处处长唐隆强表示，要以最快的行动做好水稻等农业生产工作，放松粮食生产，抓好“米袋”，确保贵州粮食安全供应，构筑国家粮食安全的“压舱石”。

“今年粮食生产的主基调强调‘稳定’字，是因为目前我们的粮食产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上，今年是全面建设小康社会目标实现的一年，是全面脱贫攻坚的一年，粮食生产不可能发生较大变动 叶兴庆说。

中国社科院农村快速发展研究所研究员李国祥也认为粮食生产目前应该是历史上少有的好形势，但要保持冷静的头脑，不可大意，由于局部粮食结构矛盾、部分粮食可能出现的阶段性过剩，要随意调节粮食生产、放弃粮食生产，或者干脆

严防重大病虫害

防灾减灾是农田管理的重要一环。 中央一号文件指出，抓好草原贪婪夜蛾等重大病虫害防治管理，大力宣传传统的抗统治、代耕代种、土地管理等服务模式。

研究表明，今年小麦条锈病、油菜菌核病有严重趋势，草原贪婪夜蛾暴发成灾几率较高。 日前，农业农村发出通知，要求加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早发布预警新闻。 组织专家制定较为有效的灾害应对预防措施，以“倒春寒”、“春旱”为重点。 尽早准备药物和机器，坚决控制病虫害的蔓延。

“最近，城里寄来了一份文件，要求注意《倒春寒》。 我们打算建一个小拱门，盖上双层薄膜采取保护措施，使种子在达到一定温度后不会坏，能顺利发芽生长。 ”。 在贵州省遵义市鸭溪镇，肖廷杰、肖廷万兄弟最近基本住在他们租用背包的1800亩种植基地。

对重大病虫害防治管理，财政部、农业农村部近日联合发布通知，中央财政将通过农业生产救济资金，支持水稻、小麦等农作物重大病虫害和草地贪婪防治管理。

四川是草地贪夜蛾的周年繁殖区和过渡带，监测表明，目前四川内外草地贪夜蛾越冬范围广，虫源基数高，玉米等作物在川种植布局和气候条件有利于草地贪夜蛾的发生，如果不比较有效地控制，四川今年的受灾面积将达到800 据四川省农业农村厅介绍，四川目前计划将农业生产救灾资金400万元用于草原贪婪夜蛾冬季监测防治，安装高空测报灯36套、自动虫情测报灯27套、性引诱监测防控装置1.66万套，

除防灾减灾外，还要加强农业资金、农业技术等服务保障。 日前召开的国务院常务会议提出，要巩固地方属地责任，抓好细春农业生产，保障夏粮丰收。 推广种子、化肥、农药、饲料等农资公司，加快再生产，建立农资点对点保证，运输绿色通道。

“种植水稻种子、化肥、农药都由政府提供，我们老百姓一定很满意吧。 ”彭榜明的一个村子是遵义鸭溪町稻香米的主产区，最近他和妻子在家里的3亩多的农田里整理土壤耕作，他说:“油菜收成结束后开始插秧。 这种水土资源比较好，适合种植水稻，如果不受自然灾害的影响，今年基本稳定在往年亩产1500斤左右。 ”。

“目前，镇上有农资专卖店30多家，其中3家大型农资店提前春耕物资储备，确保农民化肥、种子等物资运输。”鸭溪镇党委书记张旭说，需要育种时，镇上统一安排人员向农户输送农资物品，虽然地处偏远，但镇上有专门的

据贵州省遵义市农业农村局相关负责人介绍，截至目前，全市已准备杂交水稻种子1000多吨，化肥20万吨以上，农药500吨以上，春播面积300万亩以上。

多次稳定两个积极性

“要稳定粮食生产，关键是要反复稳定两个积极性，一个是农民种粮的积极性，一个是地方确保粮食的积极性。 ”叶兴庆说。

中央一号文件提出，进一步完善农业补贴政策。 调整完整的稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民的基本利益。 推进稻谷、小麦、玉米全面价格保险和收入保险试点。

中国储备谷物管理集团有限企业董事长邓亦武介绍，中储粮集团作为小麦和稻谷最低收购价政策的执行主体，2019年累计完成最低收购价粮食收购3747万吨，同比增长41%，其中小麦2227万吨、稻谷1520万吨，市值

农民的积极性还取决于风险能否比较有效地解决。 财政部、农业农村、银保监会、林草局此前联合发布通知，进一步推动农业保险质量快速发展，到2022年稻谷、小麦、玉米三大主要粮食作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为我国农业保险的重要险种，农业保险的 到2030年，农业保险将提出持续优质增效、转型升级，整体快速发展，基本达到国际先进水平，补贴较有效率、产业有保障，农民实现经济、机构可持续的多赢结构。 新政策使农民种粮更加扎实。

“稳定地方政府的积极性，必须给予一定的激励措施。 例如，要加大对产粮大县的奖励力度，将农产品加工业用地指标优先安排在产粮大县，支持高标准农田建设。 ”。 叶兴庆说。

作为粮食生产大县，山东省临邑县已经完成了64万亩粮食生产功能区的划定任务，有序推进了高标准农田建设项目。 2019年粮食收获面积165.73万亩，亩产555.84公斤，总产量92.12万吨，比上年增加1.23万吨。 临邑县委书记林春元介绍说，围绕中央一号文件，年临邑县全面落实粮食生产奖补充政策，稳定粮食播种面积，稳步提高粮食生产能力，逐步提高高质量粮食、订单粮食面积，全力维护国家粮食安全。 其中德平町、孟寺町4万亩高标准农田建设加快推进，提高高标准农田占有率。

叶庆庆表示，现在到了春耕关键时期，中央一号文件包括有关部门出台了许多切实的助农政策措施，只要落实，新冠肺炎疫情对春耕的影响最小，预计今年粮食产量将持续过去五年的稳定势头。

:益语