“济宁全力攻坚守护碧水蓝天”

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济宁市梁山县加强水环境管理，在河道设置植物净化浮岛、太阳光板曝气系统净化水质，形成了丰富的生态自然景观。 图为梁山县环城水系西环城河。 马生涛拍

◆本报通讯员高广勇李302008烟鲁记

今年是全面建设小康社会和&lsquo。 十三五计划结束的一年，也将完成污染防治攻坚战的阶段性目标任务&lsquo； 在会计年，要进一步强化目标意识和结果取向，坚决克服松懈瘫痪，畏难烦恼思想，继续加大攻防力度，坚决坚持打赢污染防治攻坚战。 山东省济宁市委书记、市生态环境委员会主任傅明先日前在全市生态环境委员会会议上强调。

作为京津冀2+26通道城市和南水北调东线工程的重要输水干线城市，近年来济宁市坚定建设绿水青山是金山银山理念，坚定承担生态环境保护政治责任，全力推进污染防治攻坚，抓好中央和省份生态环境保护审计和回顾反馈问题，、 大气和水环境质量明显改善，是蓝天白云、星星闪烁的常态，三次代表山东省迎来国家淮河流域水污染防治评价，均居第一位。

探索治济宁方案，全面实施绿色管制

济宁市将大气污染治理作为重大政治任务摆在突出位置，探索打赢大气污染防治攻坚战的济宁方案，遵循领导、专家把脉、数据支撑、网格化管理、上下联动、严格问责的方针，采取科学管理、精准措施。

2019年，济宁市pm2.5、pm10、so2、no2的平均浓度分别比去年下降34.1%、37.6%、70.2%、19.4%、空燃气质量综合指数下降31.4%，重污染天数减少24天。

巩固生态环境保护政治责任，济宁市颁布了《济宁市各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任》，颁发了《济宁市大气污染防治条例》，制定了生态环境保护评价、解释责任、激励系列办法。 建立市级领导分工监督、市直部门包案监督管理、县级党委政府落实的包保制度，对重大生态环境问题发挥挂牌监督管理、跟踪讯问效果，确保生态环境保护任务落实精细。

济宁市创新推进秋冬3+4+5绿色管控新模式，即绿色管理三大工程(土石方工作绿色管理提升工程、错峰生产绿色管理提升工程、重污染应急绿色管理提升工程)、绿色管理四大基本(职责确定、标准严格、动态管理、考核说明责任) 统一调度、精准审计、开展严格处罚解释责任、新闻发布)，为减少污染物排放量而减少附加排放量的管理水平、污染排放水平明显优于同领域的绿色标杆公司和绿色标杆工地，而限制生产

对比大气面源污染防治标准不统一、防治设施不规范等问题，济宁市研究制定了16项大气污染防治技术指南，并公布了实施方案和评价方法。 并按照国家和山东省对污染防治的新标准、新要求，举行了5次修订和完整的技术指导会。

济宁市积极探索网络+环保新路径，累计投资4.25亿元，联合中兴企业和清华大学开发建设智能环境监管平台，招聘918名网格化人员，在线千里眼监测、在线监测、在线管理、在线管理 建立了在线千里眼监控、网下网员联动的新型监管模式，包括在线监控、在线报警、工业空。

知识环境监管平台建成以来，被累计发现，闭环解决部门违反导则，处理3.7万余件，闭环处理各类超标警示事项2.1万余件，网格化人员报告各类环境事件50万余件，所建环境监测数据库

深化治用保治排污系统，确保一股清水北上

济宁市内南四湖面积1266平方公里，承接苏、鲁、豫、皖4省38县(市) 53条河流的水，担负淮海经济区农业灌溉、工业用水、内河航运和城乡供水等重任，是南水北调东线重要输水通道。

确保清水北上，以济宁市高标准编制《南水北调东线(济宁段)水质提高和南四湖流域生态保护与修复规划》，突出要点，补充短板，点源排放在达到目前最严格标准的基础上，按照下游河道断面的要求，逼近上升，在河道断面留下生态残留量

济宁市深化治用保流域水污染治理模式，全面开展面源污染综合整治，禁养区552个养殖场(小区)、6670个养殖专家完成封闭搬迁，国家级、省级、市级标准化畜禽示范场分别25个、122个、341个、农田排水沟211.5个。

围绕生态红线优化调整，济宁市积极开展了南四湖自然湿地修复和人工湿地生态修复工程建设。 目前全市已建成人工湿地64处，建设修复湿地面积31.4万亩，尾水净化能力达到90万吨/天。

济宁市将大力推进城市雨污分流改造和海绵城市建设，消除县(市、区)区域内的黑臭水体，新扩建城市污水解决厂，提高污水收集解决能力。 目前，全市正常运行的城市污水解决厂的解决能力达到112万吨/日。

经过综合整治，2019年，济宁市18个国控断面水质年均达到地表水ⅲ类水质标准，省控以上地表水评价断面均达标，国控断面优良率达100%，优良水体占全省的1/3，为全省16市之最。

加速调整4个结构，分线推进4减4

济宁是典型的煤炭资源型城市，煤电产业是主导产业之一，要从根本上改善大气和水环境质量，必须加快四大结构调整。 为此，济宁市设立了四减四增推进专业班，实施了十条事业线作战。

为了加快产业结构调整，减少落后产能，增加新的动能，济宁市关闭整治了散乱污染公司2069家，削减了焦炭产能120万吨。 到今年10月底，将关闭煤矸石烧结砖公司107家，维修石材加工公司764家。

围绕能源结构调整，济宁市减少了煤炭消耗，增加了清洁能源的采用。 全市6000多台10吨以下锅炉全部取消或改为清洁能源，10吨以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造，35吨以下燃煤锅炉淘汰25台，共计469.5吨。 十三五以来，济宁市煤炭消费量逐年减少，从年的5300万吨下降到年的4360万吨。

在运输结构调整方面，济宁市减少了道路运输，增加了铁路运输。 济宁矿业物流集团有限企业铁路专线建设、华能济宁高新热电有限企业、鲁西电厂等铁路专线建设。 2019年，铁路货运量同比增长约548万吨，增长55.6%。

济宁市大力推进农业投入结构调整，全面减少化肥农药的采用。 全市主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到34.75%，测土配方施肥技术覆盖率各县均达到90%以上，化肥用量持续负增长。

确保中央和省生态环境保护审计反馈问题得到整改，济宁市完善的专业级推进机制，实施蓝卡监管，确定县市区土地整改自我检查、市级检查、市级检查三检查责任机制，建立台帐、办证

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