“提供有选择的高中教育 访甘肃省兰州市教育局党组书记、局长南战军”

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党的十九大报告指出，努力让每个孩子接受公平、优质的教育。 年，教育部等4部门颁发的《高中阶段教育普及攻坚计划(年)》，满足了年全国普及高中阶段教育，青少年初中毕业后接受良好高中阶段教育的诉求。

普及高中阶段教育是我国普及九年义务教育后，进一步提高国民整体素质、劳动力竞争能力、人力资源强国的重要措施。 在地区层面，这几年，如何借这个政策的东风，进一步推动了高中阶段教育的快速发展？ 其次，高中教育进入普及阶段后，新的快速发展任务是什么？ 近日，本报记者采访了甘肃省兰州市教育局党组书记、局长南战军。

扩大供给，增加量，发生质的变化

记者:自《高中阶段教育普及攻势计划(年)》发布以来，兰州市的高中阶段教育发生了什么变化？ 普通高中和职业高中的快速发展怎么样？

南战军:普及高中阶段的教育已成为近年来教育界的热点之一，其核心依然是好学，重点是教育供给的多样化和丰富性。 因此，我们要优化高中阶段的教育整体布局，重复普通高中、中职教育协调发展力的一体两翼战略，促使量化质变，为学生提供自主选择的权利和机会。

年以来，我市投资25亿元，用于北京八中兰州分校等6个新校区的建设，通过集团化联校联片等一体化学校模式，以省级典型高校为龙头，建立了8个一体化学校联合体。 并通过中职学校出城入园，整合10所市属职业学校，在兰州新区建立兰州现代职业学院，11个校内实训基地，协调快速发展，特色突出，特色鲜明的工、商、管、医、文、农、艺7个专业

经过4年的努力，全市高质量教育资源的供给力度持续扩大，学位达到近3万个。 从2019年到2019年，中职教育招生增长率连续两年保持在20%以上。 全市高中阶段毛入学率达到99.5%，普职比也逐渐平衡。

记者:近年来，兰州高中阶段教育发展迅速，但不同层次、不同诉求、不同倾向的青少年接受适当的高中教育并不容易。 怎么咬这块硬骨头呢？

南战军:我们多次全面统一，注重问题，抓好深化改革，为全面普及高校教育拓路标志保驾护航，坚决啃下了这些硬骨头。

一是满足学生多样性的诉求。 作为甘肃省中考改革试点市，我们改革了完整高校招生录取办法，赋予高校特长生考核，可以培养越来越多不同潜质、学有所长的学生，并采取将高质量高校招生指标分配给区域内中学的政策，以生源均衡促进高校高质量均衡，提高质量 2021年，分配比率将上升到75%。 这意味着越来越多的学生通过这条通道升入高质量的高中。

二是提高学校水平。 各方开展了学校教育视导和综合判断工作，实现了可上下的等级考核、动态管理，提高了高中阶段教育整体的办学内涵和水平。 例如，市政府前后投资4千万多元，重建兰州五十七中，从学校管理、文化建设等全方位开始脉络、配方。 短短几年，该校就进入了市级典型高中行列。

三是建立区域教育快速发展高地。 教育竞争的核心是优质教师，如果成功培养出优秀的教师队伍，哪里会成为新的快速发展高地。 我们多次将教师作为教育快速发展的首要资源，形成了教育新秀骨干教师学科带头人金城名师金城教育家水平上升的格局。

扭转报考倾向，具有多样性特色的学校将成为新常态

记者: 2019年，国务院办公厅印发《新时期推进普通高校育人方法改革的指导意见》，提出深化育人关键环节和关键行业改革。 在这些方面，兰州市有那些突破？

南战军:培养谁，是教育的主要问题。 但是，受高考指挥棒的影响，长时间存在唯分数唯升学等问题。 因此，实现高校育人方法的变革，从根本上处理教育评价指挥棒问题，需要在全社会树立科学的教育质量观，加快建立科学的教育评价体系，加强学生的综合素质，培养德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人。

高中阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的重要时期，也是综合素质全面培养的重要时期。 基于此，我们全面快速发展素质教育，不断推进习大新时期中国特色社会主义思想教育、社会主义核心价值观教育、优秀的从前文化教育等进入校园，深入课堂，深入大脑，加强学生核心素养培养。

并与多家机构合作建设创新实践教学基地50多个，开设综合实践活动主题课程近200门，推进综合实践、劳动教育、校外教育融合发力，高中生跨行业、创造性素养得到深入培养。

本着分数、层次培养的观念，让校长、教师、家长重新审视普高和中职教育。 这几年，我们举办了多层次的高校校长、副校长和教务主任交流会，促使学校改变以前一味重视成绩、分数、升学率的教育观念，树立了以积极培养学生综合素养为中心全面快速发展的教育理念。

并通过开展绩效考核，将促进学生全面快速发展的理念渗透到各项考核指标中，吸引和推动学校育人方法的转变。

逐步打破就业壁垒，跨越类型差距，积极探索中、高、本贯通型人才培养体系，促进职业教育向类型教育转型，将蓝领升级为蓝金领，满足有潜力、有特长学生个性化快速发展的诉求 通过实施探索选修课走班的教育、育人导师制以及高中生涯规划等，扩大学生的知识技能和有趣的特长，促进学校特色学校的多样性。

如兰州新区舟曲中学推行的学院制+导师制+跑班制，学校根据学生选课的相似度设立3~5个学院，在同一学院内根据学生的学业基础举办分层跑班，并为不同的学生制定相应的教育工作计划。

此外，依托全国智慧教育示范区建设，通过实施名师在线名师云课堂项目，加快高质量资源的市域共享，推进网上学习深度融合。 我们还重视特色教育考试一体化教学研究的探索，在校本命题研究中被迫进行学校学科教学改革，推动了教学方法和学习方法的变革。

建立全面培养体系，实现真正多样化的成才

记者:下一步，高中阶段教育进入普及阶段后，兰州教育新的快速发展任务是什么？

南战军:作为西部欠发达地区，我们认识到区域快速发展不平衡，我们在实施普及时不能一刀切。 因地制宜，升华新时期高校育人理念，构建全面的育人体系，使高校教育理念从应试教育向全面育人转变，使育人目标从升学向终身快速发展转变，从层次快速发展向分层、分类、个性化快速发展转变。

首先，以普及高水平为快速发展目标。 目前，我市的高中教育已经进入了从普及到提高、从同质化到个性化、从规模快速发展到内涵快速发展的时代。 城市以集体化工模式为主，推进初高中分离办学，新建高质量高中分校，建立教育行政部门教育集团学校管理体制农村以教育园区运营模式为主，完全纵向贯穿教育各阶段，横向促进普职融合的运营机制。 大力加强教育、实习、培训一体化的教育园区，增强职业教育的内生力和吸引力，实现普职几乎相当的快速发展目标。

其次，以提高人才质量为突破口。 遵循教育的本质属性，跳出目前片面的应试、选拔的观念，构建德智体美劳全面快速发展的过程性、结构性评价体系，从根本上加强单纯以考试成绩衡量学生快速发展、以大学升学率评价学校成绩的错误指导，强化学生正确的价值观。

其次，以精确供给为着力点。 探索持续快速发展普职综合高中、普通高中开设职业教育课程、职业学校普通高中教育等多种快速发展模式以及加强选修课班级制等，实施个性化学课程和学分制管理，实现供给的丰富性，提供班级间的体验。 优化专业结构，对接产业诉求，短时间内建设两三个高水平专业群和十个高水平开放共享型实训基地，以期促进职业教育向多元学习转型，真正实现学生多元化成才。

最后，支撑着现代科学技术。 支持现代科学技术，逐步实现资源融通、新闻共享、人机合作。 利用对高中阶段国家课程进行校本化、教师校本化重组和跨学科重组、实施大学分教育、实现以问题为导向的贯通式教育、全面推进学科教学变革的云技术平台，建设高校学生职业生涯规划评估体系，在大数据各个方面进行评估

站在新的起点上，我们将努力使高中教育更加高质量、多元化，让所有孩子都能接受公平、高质量的教育。

作者:本报记者尹晓军

《澎湃教育网》年08月11日第3版名称:地域周刊

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