“完整规则与监管，引领金融科技未来”

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▲金融创新需要依靠三驾马车的价值、技术和规则共同推进

当前，中国在世界金融科技快速发展中走在前列，规则和监管必须进一步加快布局，引领未来。 据浙江大学网络金融研究院、联合国商学院院长喷圣林介绍，全球金融科技快速发展高地实际上在中国，国内监管沙盒已经处于创新试点阶段，需要进一步细分功能构建。

期待金融和科学技术相对

圣林认为，全球范围内，金融快速发展面临两大机遇。 第一大机遇是金融和科学技术的共同进军，第二大机遇是包容性金融、普惠金融。

狭义的金融科学技术涉及世界以前传入金融领域，以前金融中心如何数字化转型的问题，最重要的课题是平衡合规与创新。 而科技企业集团运用自身的科技实力使金融服务成为其生态中不可缺少的部分，大大提高了金融效率，大大降低了金融服务的价格，使金融触达的范畴更广、更深。 他希望两股力量协同前进，相向而行，中国必须实施快速可控的数字化转型，以提高金融领域服务实体经济的能力。

值得注意的是，在广大快速发展中国家，金融还是许多人无法获得、许多公司无法获得的服务，这是普惠金融在全球最有可能实现的时候，广大市场参与者、各国监管机构进行风险控制、康康

用三驾马车推进金融创新

金融科技时代对监管提出了新的挑战，如何平衡风险控制与创新的快速发展，可能是我国以及广大快速发展中国家乃至许多发达国家监管者急需处理的问题。 如果不能处理这个平衡的问题，就会制约金融科技的快速发展，制约普惠金融梦的实现。

怎么平衡呢？ 圣林认为，实现守正创新的关键是搞清楚什么是好创新和坏创新，许多项目以创新的名义，实际上在进行着坏创新、有害创新，是&lsquo。 虚假的革新。 例如，以短期高收益率为吸引力诱饵，以花电子商务的费用回报等名义，没有为社会创造新的价值。 没有服务顾客、投资者的根本利益。 例如，过度展开了持股。 这些都是不好的创新，不利于整个金融体系的稳定，没有服务实体经济。 所以需要激励的金融创新是服务人民群众真实诉求、健康诉求、服务广大中小企业、服务实体经济的。

具体来说，金融创新需要依靠三辆马车的价值、技术和规则共同推进。 首先是市场价值。 这是评价金融创新是否可持续、健康的标准。 第二，没有技术力量的金融创新是不可持续的。 三是规则和监管。我们应该对先进技术加以良好的引导，通过价值导向、社会价值创造来评价金融创新是否良性，再加上对顾客诉求、潜在诉求的挖掘，通过政府制定相关规则加以完善，加强监管。 圣林说。

加速布局监管规则引领未来

中国人民银行今年4月将监管沙箱试点从北京扩大到7个城市(包括上海、杭州、重庆等)。 据喷圣林介绍，监管沙箱在帮助金融科技创新方面，与之前流传的金融监管相比至少有三个特点。 首先，要适度放宽准入条件，重视产品和服务本身。 监管沙盒实际上是一个试验田，在特定的客户范围内、特定的产品范围内、特定的时间段内，在特定的机构层面先行尝试，确保风险管理。 二是监管运作灵活，鼓励基于规则的创新试错，容错机制得到更好的实践，经实验室验证后，在监管沙箱外进行着越来越多的宣传。 第三，有比较严格的退出机制，在推进产品和服务落地的同时，平衡金融科技时代的创新和风险控制。

针对7个地方监管沙盒实践，参与主体以银行机构为主，其他持牌机构与金融科技企业联合配套，申报的项目优势比较明显，围绕普惠金融、风险控制、疫情防控等，还采取了降价、疫情防控等措施。 技术应用也是统一的，例如大数据、区块链、人工智能、机器学习成为第一技术特征。 项目类型各有各的侧重点，上海特别强调区块链技术的运用。 目前监管沙盒还处于创新试验阶段，没有形成沙盒外运营的一点标准和规范，7个城市在风险控制和客户保护机制的设计上具有高度的一致性，但功能建设还需要进一步细化。 圣林表示，中国在全球金融科技快速发展中走在前列，规则和监管应加快布局，引领未来。 (记者唐魏)

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