“银川科技革新加速走向春天”

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最近，市委召开了十四届十次会议精神研讨会，就银川的优质快速发展进行了探讨，为碳基、硅基等新材料和高端装备制造等产业的快速发展制定了目标，提出了构想。

如何突破科技创新瓶颈，我市提出了一揽子方案:搭载平台、汇聚人才、活机制、谋未来&hellip； &hellip； 这些为科研人员提供了创新的机会和舞台，千千万万的科技人员聚集在这片热土上，用创新的思维和闪烁的智慧推动了我市经济的优质快速发展。

要点项目牵引产业强链延长链

去年10月，银川市科技局在首都拥有首都京银科技合作机构，协助中科院工艺工程研究所专家团队推进规模化高质量石墨烯结构精确控制制造关键技术和生产系统高端装备项目，并在我市望远工业园签约实施，成为全国首个3.0版石墨烯生产线。

石墨烯是我市新材料等重点产业的原材料之一，可应用于改性正极材料、轴承润滑脂添加剂等，以前当地相关公司使用的石墨烯原材料必须在区外购买。 但是，目前市场上大多数石墨烯产品的石墨烯片含量很低，远远不能满足石墨烯本身的产业应用要求。 我局通过重大点项目引领，使中科院工艺工程研究所石墨烯3.0版生产线落地我市，生产高质量石墨烯材料，同时通过物理化学途径实现石墨烯材料&lsquo 的功能定制，可以为我市相关产业提供优质、个性化的石墨烯材料，提高产品附加值。 银川市科技局副局长沙勋介绍说。

新能源注入为我市新材料全产业链快速发展奠定了基础，紧接着市科技局继续在重大点项目上领先，与中国电子科学研究院、西北农林科技大学、上海交大等科研院校和知名央企合作， 电力量子通信网创新应用研究推进宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业关键技术创新项目，带动一系列前沿技术布局和关键产业核心技术转移，为银川优质快速发展积累新动能。

以良好的政策为公司创新提供动能

去年，我市出台了《关于支持公司科技创新，推进优质快速发展的意见》等22项惠企政策，诱惑公司加大研发投入，提高自主创新能力。 普惠性的兑现方法可以覆盖所有符合申报条件的公司，无需公司进行立项竞争性考核，不再干涉公司的微观研发活动，比较有效地吸引和激励了公司的自主创新活力。

通过简化申报资料，优化申报流程，市级研发费用后补助可在全流程网上实现办理，同时申报流程简便、研发费用集中齐全的公司可在10分钟内完成申报，公司申报政策的积极性非常高。 银川市科技局高新技术科负责人王瑞智介绍。

据悉，2019年银川市规定公司研发经费后，补助4617万元，公司58家。 对比年疫情期间公司资金周转困难等情况，市科技局半年前启动研发费用后补助，共发放6134万元，比去年同期增长33%，补助规则上的公司91家，比去年同期增长57%。

银川建立稳定支撑创新的财政投入增长机制，建立r&； d经费年均增长30%以上，通过研发费用后补助、高新技术公司认定奖励等纯金白银补助，比较有效地激发各类创新主体，特别是公司的科技创新活力。 沙勋介绍，2019年度全市r&； d投入达到30.69亿元，增长15.4%，为r&； d投入强度(即占gdp的比例)达到1.62%，比上年增加0.12个百分点，是全国同期年均增长率的3倍以上。

研发投资的增加、资金的集聚，为公司科技创新插上了腾飞的翅膀。 沙勋表示，下一届市科技局将切实发挥政府资金的诱惑作用，通过前引后补等政策奖互补、创新券、宁科贷等科技金融产品支持，构建以政府投入、公司投入为主体、社会投入为补充的多元化科技创新投入体系，推进全社会r&， d投入进一步提高。

优化体制机制服务科技创新主体

三年前，宁夏易兴新材料快速发展有限企业是生产聚丙烯功能母粒的科技型中小企业，公司面临资金短缺、人才短缺、项目短缺的困境，急需突破快速发展的瓶颈。 年以来，市科技局通过建立三人联动等机制，为积分公司开展了一对一的精准合作。

市科技局从项目申报、创新平台的建立等多方面对公司给予了很大的帮助。 公司相关负责人表示，目前，该公司已成长为国家高新技术公司，研发能力和生产效益逐年增加，在今年新冠肺炎疫情期间，公司积极投入资金用于聚丙烯熔喷材料、驻极母粒和口罩吸附层熔喷无纺布的研发生产，国内和地方

过去，科技创新以金钱、分物、项目为中心迅速发展，但现在转向战术决定、方针决定、政策决定、环境创造、服务提高。 沙勋表示，目前我市积极从项目管理向推进产业创新转型，优化科技行业经营者环境，推进科技审批管理，最多跑一趟，最新建成的凤城科技通微信小程序已于今年9月启动试运行，为公司提供精准服务

公司通过注册这个小程序，可以准确地知道自己可以享受的政策优惠和可以申请的技术项目。 沙勋表示，下一届市科技局将进一步深化放管服改革，积极落实两个紧密的中间松科技项目管理机制和科研经费包干制改革，激发创新创业活力，在中关村双创园、苏银产业园建设国家级科技公司孵化器和大众创空之间，

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