“国家科学技术奖励条例》再修订 科技奖励制度改革更“进阶””

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聚焦国家快速发展需要，加强科技奖励方向，《国家科技奖励条例》修订发布符合当时情况。 关于新修订的《国家科学技术奖励条例》(以下简称《条例》)，年度国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士钱七虎感慨地说。

令钱七虎高兴的是，此次修改确定了提出国家科技奖必须与国家重大战术需求和中长期科技快速发展规划密切结合，充分体现科技奖励为国家战术全球化、国家快速发展需求服务、推进科技强国建设的构想。

这是《条例》自1999年公布以来的第三次编纂，将于年12月1日起施行。 记者观察到亮点不少，奖报办法由推荐制改为提名制，奖励对象为公民向个人调整，加强科技奖励诚信体系建设等。

《条例》的修订，适应了科学发现和技术创新的客观标准，完善了国家一级的科技激励手段。 中国科学院院士、国家纳米科学中心副主任赵宇亮认为，这有助于点燃科学家和工程师的科技创新热情，释放中国潜在的巨大创新内驱动力。

强调学术色彩从推荐制改为提名制

实施&lsquo的提名制强调了学术色彩。 赵宇亮表示，将行政部门按指标推荐的推荐制改为专家学者提名的提名制，是《条例》的亮点之一。

年《关于深化科技奖励制度改革的方案》出台后，为落实改革方案提出的落实提名制要求，年，国家科技奖五大奖种全面开放了专家学者提名，并取消了单位提名名额限制。

提名制是国际上科技奖励普遍采用的候选生成方法，如诺奖一样使用提名制。 中国工程院院士、浪潮集团首席科学家王恩东表示，使用提名制促进了科技奖励制度和国际接轨，逐步发挥了科学家和学术共同体的作用，扩大了国外专家作为函审专家和评论专家的参与度。

北京理工大学教授姜澜指出，科技奖励实质上是同行间的评议和同意，将提名权利交给熟悉科研行业现实情况的专家学者和学术机构，筛选真正重要贡献成果，科技奖励影响较大，有助于提高信誉度。

赵宇亮认为，获奖方法的变化，不仅提高了科技工作者的专业评价能力，也激发了科技工作者的责任感。 提名者作为责任主体，应当对提名材料的真实性和准确性负责，并按规定承担相应的责任。

中国科学院院士、北京理工大学教授胡海岩关注的是奖励对象范围的扩大，由公民对个人进行了调整，取消了国籍限制。

经2019年试点在华流动的外籍专家被提名为国家自然科学奖候选人后，修订后的《条例》将适时扩大颁奖对象，允许符合条件的外籍人员作为国家科学技术奖三奖候选人。 他说，这有助于我国的对外开放，吸引世界英才来中国从事科学技术工作。

加强基础研究弥补短板建设特点的能力较强

《条例》特别强调，国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。

这个新提法让中科院院士、清华大学副校长薛其坤兴奋不已，这是贯彻落实习大大总书记关于科技创新的重要论述的体现。 总书记指出&lsquo。 基础研究是整个科学系统的来源，是呼吁创建这个&lsquo的先手。

在薛其坤看来，没有基础研究的繁荣，我国就不可能成为世界科技强国和现代化强国。 这次《条例》修订，将增强从事基础研究的科研人员的荣誉感，鼓励他们更多地专注于基础研究，吸引越来越多的优秀青年投身于基础研究。

这种变化体现了国家对基础研究的高度重视，以及对科技创新的前瞻规划和系统引进。 钱七虎坦率地说，基础研究是科技创新的基础，这要求我们要全面夯实基础学科，加大对基础研究的支持力度，补充短板、特点、较强的能力。

对此，赵宇亮深感，他说，国家科技奖励应该鼓励科研一年刷一剑的重复精神，而不是一年刷十剑的兼职思想。

现在的基础研究成果，也许20年、30年后可以大规模应用。 这是基础研究成果应用的滞后效应，一时抱佛脚来不及。 赵宇亮强调，在今天基础研究投入不足的情况下，目光不远、多次不远、布局不及时，未来我国面临的技术瓶颈问题只会更多。 此次《条例》的修改，也为理顺基础研究与技术瓶颈问题的关系奠定了基础。

值得指出的是，修订后的《条例》进一步确定了国家科技奖三奖的不同定位和方向，国家自然科学奖应重视前瞻性、理论性，国家技术发明奖应重视原创性、实用性，国家科技进步奖应重视创新性、效益性。

营造正气正环境构建科研道德建设长效机制

如何营造风清气正的科研环境，加强科技奖励诚信体系建设？

这个备受瞩目的热点话题，《条例》也有相应的规定:维护国家科技奖的公平性、严肃性、权威度和荣誉性，将国家科技奖颁发给致力于真理的追求、研究、所长、研究具有专业性、勇于巅峰的科技工作者。

在这次新冠抗击肺炎疫情的战役中，奋战在第一线的医务人员和科技人员都抛弃了小家，不顾大家，奋不顾身地赢得胜利，这是老一辈科学家无私奉献、科技报国的优秀以前就流传下来的。 钱七虎说，《条例》的修改是通过强调这一奖励导向，使广大科技工作者在继承发扬中华民族优良以前流传下来，形成弘扬国家感情、负责作风、奉献精神、促进科技创新快速发展的强大精神动力。

赵宇亮说，没有诚实的科学技术力量，就不可能形成强大的国家力量。 《条例》建立了诚信考核制，确定了各方面的责任，加强了国家科技奖励诚信体系建设。

王恩东说，修订后的《条例》着眼于建立科研道德建设长效机制，如要求评审专家具有较高的学术水平和良好的科学道德。 规定科学技术活动中有违反伦理道德和科学研究不端等行为的个人、组织，不得提名和颁发国家科学技术奖。 此外，加强了科技奖励工作中的各项纪律规定。 例如，规定国家科技奖励工作实行科研诚信考核制度，建立提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选人的科研诚信严重失信行为数据库等。

为了维护国家科技奖励的崇高声誉，推进国家诚信体系建设，必须通过上述措施加强学术诚信，更好地诱惑和激励广大科技工作者，以求长远、真实、经得起实践检验、经得起历史检验的优异成果 胡海岩强调。 (记者刘垠)

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